про відкриття провадження в адміністративній справі
10 червня 2025 рокум. Ужгород№ 320/59082/24
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М., розглянувши матеріали адміністративної справи №320/59082/24 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернулася до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_2 , в якому просить суд: 1. Визнати протиправним рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_2 від 29.08.2024 року, що оформлене протоколом засідання №5, в частині відмови позивачу в зміні дати зарахування сім'ї на квартирний облік з 19.07.1996 року. 2. Зобов'язати житлову комісію та керівництво військової частини НОМЕР_2 прийняти спільне рішення, яким зберегти ОСОБА_1 попередній час перебування її на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_2 , шляхом зміни дати зарахування на квартирний (житловий) облік на первинну дату, а саме: з дати « 26.12.2019» на дату « 19.07.1996» з внесенням відповідних змін до списків осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом забезпечення житловим приміщенням для постійного проживання.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.12.2024 року справу №320/59082/24 передано до Закарпатського окружного адміністративного суду за територіальною підсудністю.
У зв'язку із наведеним зазначена адміністративна справа надійшла до Закарпатського окружного адміністративного суду та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.06.2025 року передано на розгляд головуючій судді Калинич Я.М.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 04 червня 2025 року позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви. Недоліки позовної заяви усунуто в строк, наданий судом.
Відповідно до статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 2 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч.1 ст.262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. (ч.2 ст.262 КАС України).
Представником позивача, на виконання вимог ухвали суду від 04 червня 2025 року про залишення позовної заяви без руху, було подане клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ОСОБА_2 . Представник позивача зазначив, що позивач, ОСОБА_1 , є дружиною військовослужбовця підполковника ОСОБА_2 . Вона разом з ним перебуває на квартирному (житловому) обліку у військовій частині НОМЕР_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У даній справі спірні правовідносини виникли внаслідок відмови військової частини НОМЕР_2 документально змінити дату зарахування сім'ї ОСОБА_3 на квартирний облік. Таким чином, прийняте у даній справі рішення як результат розв'язання спору між позивачем та відповідачем - безпосередньо впливатиме на права ОСОБА_2 , у випадку реалізації ним права на отримання житла самостійно, а не в складі подружжя (сім'ї). Тобто, збереження дати первинного зарахування на квартирний облік подружжя ОСОБА_3 становить окремий прямий інтерес для ОСОБА_2 .
Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З огляду на те, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки третьої особи, суддя доходить висновку, що необхідно залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_2 .
Керуючись ст. ст. 2, 12, 19, 25, 26, 49, 160-162, 168, 243, 248, 257-263 КАС України, суд,-
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Клопотання представника позивача - задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ).
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М. одноособово, без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами (ст.263 КАС України).
Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:
- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;
- позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Встановити третій особі строк для подання пояснень щодо позову - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяЯ. М. Калинич