про витребування доказів
11 червня 2025 року ЛуцькСправа № 140/3467/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Мачульського В.В., розглянувши у письмовому провадженні з власної ініціативи питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) в якому просить:
1) Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення із ОСОБА_1 своєчасного повного розрахунку при звільненні з військової служби.
2) Стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні в розмірі 404527,99 грн.
3) Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не здійснення обчислення та виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000 №2050-III та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159, на суми грошового забезпечення право на отримання яких встановлено судовими рішеннями у справі №140/31963/23 за весь час затримки виплати грошового забезпечення, починаючи з 06.10.2020 по 10.03.2025.
4) Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000 №2050-ІІІ та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 №159, на суми грошового забезпечення, право на отримання яких встановлено судовими рішеннями у справі №140/31963/23 за весь час затримки виплати грошового забезпечення, починаючи з 06.10.2020 по 10.03.2025.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 07.04.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Відповідач правом подачі відзиву не скористався, хоча копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі відповідач отримав 09.04.2025 у зареєстрований через підсистему «Електронний суд» кабінет, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
Суд зазначає, що відповідно до частини другої статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій, бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відсутність доказів перешкоджає суду прийняти законне та обґрунтоване рішення у справі протягом розумного строку.
Суд акцентує увагу відповідача на тому, що сторона повинна добросовісно виконувати свої процесуальні обов'язки та запобігати створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що наявних у справі документів та пояснень, наданих сторонами в заявах по суті страви, недостатньо для встановлення усіх обставин у справі.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно із частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою з'ясування всіх обставин у справі та враховуючи предмет спору, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача Військової частини НОМЕР_1 інформацію (довідку) про те, які суми грошового забезпечення були виплачені ОСОБА_1 за останні два місяці перед звільненням, із зазначенням середньоденного грошового заробітку, а також довідку про фактично виплачені суми грошового забезпечення при звільненні позивача з військової служби 05.10.2020.
Суд повідомляє відповідача про те, що у разі невиконання процесуальних обов'язків суд відповідно до статті 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу: у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень; у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Керуючись статтями 9, 80, 248 КАС України, суд
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 інформацію (довідку) про те, які суми грошового забезпечення були виплачені ОСОБА_1 за останні два місяці перед звільненням, із зазначенням середньоденного грошового заробітку та довідку про фактично виплачені суми грошового забезпечення при звільненні з військової служби 05.10.2020.
Витребувані судом докази подати в триденний строк з дня отримання цієї ухвали.
Роз'яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Копію ухвали направити Військової частини НОМЕР_1 , засобами інформаційної системи «Електронний суд».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.В. Мачульський