про відкриття провадження у справі
11 червня 2025 року м. Чернігів справа № 927/593/25
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., розглянувши матеріали позовної заяви б/н від 09.06.2025
за позовом: Ніжинської окружної прокуратури
вул. Овдіївська, 2, м. Ніжин, Чернігівської області, 16600, код 0291011423;
в інтересах держави, в особі
позивача: Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області
вул. Центральна, 27, с. Макіївка, Ніжинський район, Чернігівська область, 17152, код 04415531;
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Енера Чернігів»
проспект Перемоги, 126Б, м. Чернігів, 14013, код 41823846
про визнання додаткових угод недійсними та стягнення 47254,00 грн
Встановив:
10.06.2025 через систему «Електронний суд» надійшов позов Ніжинської окружної прокуратури в інтересах держави, в особі позивача: Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Енера Чернігів» про визнання додаткових угод недійсними та стягнення 47254,00 грн, у якому прокурор просить суд:
- Визнати недійсною додаткову угоду №1 від 26.08.2021 про внесення змін та доповнень до Договору про постачання електричної енергії споживачу №23071ВЦ від 18.02.2021, укладену між Макіївською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю “Енера Чернігів»;
- Визнати недійсною додаткову угоду №2 від 28.08.2021 про внесення змін та доповнень до Договору про постачання електричної енергії споживачу №23071ВЦ від 18.02.2021, укладену між Макіївською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю “Енера Чернігів»;
- Визнати недійсною додаткову угоду №5 від 07.10.2021 про внесення змін та доповнень до Договору про постачання електричної енергії споживачу №23071ВЦ від 18.02.2021, укладену між Макіївською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю “Енера Чернігів»;
- Визнати недійсною додаткову угоду №6 від 07.10.2021 про внесення змін та доповнень до Договору про постачання електричної енергії споживачу №23071ВЦ від 18.02.2021, укладену між Макіївською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю “Енера Чернігів»;
- Визнати недійсною додаткову угоду №7 від 29.10.2021 про внесення змін та доповнень до Договору про постачання електричної енергії споживачу №23071ВЦ від 18.02.2021, укладену між Макіївською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю “Енера Чернігів»;
- Визнати недійсною додаткову угоду №8 від 02.11.2021 про внесення змін та доповнень до Договору про постачання електричної енергії споживачу №23071ВЦ від 18.02.2021, укладену між Макіївською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю “Енера Чернігів»;
- Визнати недійсною додаткову угоду №9 від 19.11.2021 про внесення змін та доповнень до Договору про постачання електричної енергії споживачу №23071ВЦ від 18.02.2021, укладену між Макіївською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю “Енера Чернігів»;
- Визнати недійсною додаткову угоду №10 від 03.12.2021 про внесення змін та доповнень до Договору про постачання електричної енергії споживачу №23071ВЦ від 18.02.2021, укладену між Макіївською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю “Енера Чернігів»;
- Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» (код 41823846) на користь Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області (код 04415531) 47254,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням законодавства в сфері публічних закупівель при укладенні та виконанні зобов'язань за додатковими угодами: №1 від 26.08.2021, №2 від 28.08.2021, №5 від 07.10.2021, №6 від 07.10.2021, №7 від 29.10.2021, №8 від 02.11.2021, №9 від 19.11.2021, №10 від 03.12.2021, що призвело до нераціонального та неефективного використання бюджетних коштів (безпідставної зміни істотних умов договору: зростання ціни товару, як наслідок, зменшення його обсягу закупівлі), що не відповідає положенням Закону України “Про публічні закупівлі» та законодавчо визначеним принципам закупівель - максимальної економії та ефективності.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 Господарського процесуального кодексу України.
Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.
У прохальній частині позовної заяви прокурор просить суд: витребувати від Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області копії платіжних доручень: № 1616, 1617, 1618, 1619, 1620, 1621, 1622 від 13.09.2021; № 1910, 1911, 1912, 1913 від 22.10.2021; № 2095, 2096, 2097, 2098, 2099, 2100, 2101 від 15.11.2021; № 2315, 2316, 2317, 2318 від 09.12.2021 про оплату Макіївською сільською радою поставленої упродовж серпня-листопада 2021 року електричної енергії за Договором № 23071ВЦ від 18.02.2021.
В обґрунтування заявленого клопотання прокурор посилається на неможливість надати зазначені копії платіжних доручень про оплату Макіївською сільською радою Ніжинського району поставленої Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» упродовж серпня-листопада 2021 року електричної енергії на підставі Актів прийняття-передавання товарної продукції-активної електричної енергії № 23071ВЦ/130335/1 від 10.09.2021, №23071ВЦ/145268/1 від 18.10.2021, №23071ВЦ/160722/1 від 10.11.2021, №23071ВЦ/173498/1 від 09.11.2021. Листом від 13.12.2023 № 52-75-9194вих-23 прокуратура просила відповідача надати, зокрема, копії платіжних доручень, які підтверджують оплату поставленої електричної енергії за Договором № 23071ВЦ від 18.02.2021, натомість, Макіївською сільською радою до відповіді № 368 від 09.04.2025 замість копій платіжних доручень надано до окружної прокуратури відомості про проведені транзакції щодо здійснених оплат, які містяться у відкритому доступі на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів https://spending.gov.ua. За доводами прокурора, витребувані документи є підтвердженням позовних вимог у межах даної справи, зокрема, в частині здійснення розрахунків між Макіївською сільською радою Ніжинського району та Товариством з обмеженою «Енера Чернігів» за Договором № 23071ВЦ від 18.02.2021.
Суд вважає за необхідне відкласти розгляд клопотання прокурора про витребування доказів та розглянути його у підготовчому засіданні.
Керуючись ст. 81, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №927/593/25.
2. Здійснювати розгляд справи №927/593/25 за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 08 липня 2025 року, 12:50. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 6.
4. Встановити відповідачу строк у п'ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст. 165 Господарського процесуального кодексу України. У разі подання відзиву на позов його копія разом з копіями доданих до нього доказів мають бути надіслані учасникам справи, а докази надсилання додані до матеріалів справи разом із відзивом.
5. Запропонувати прокурору та позивачу у строк до п'яти днів з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив, надіславши одночасно копію даної відповіді на відзив учасникам справи, а докази надсилання надати суду.
6. Повідомити сторін, що у разі надходження до суду відзиву відповідачу на позовну заяву прокурор та позивач мають право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення на відповідь прокурора та позивача у строк до п'яти днів з дня отримання відповідних документів (прокурором та позивачем відзиву на позовну заяву; відповідачем - відповіді на відзив).
7. За умови направлення у судове засідання уповноважених представників сторін останнім необхідно мати при собі документи, що підтверджують повноваження представників, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суд звертає увагу учасників справи на те, що відповідно до приписів частин 5-8 статті 6 та частин 5, 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України, пунктів 5.6, 5.8, 10, 16, 17, 29, 37 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, учасникам справи (їх представникам), які є користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, судові рішення в паперовій формі не надсилаються і не вручаються. Суд надсилає такі рішення в електронній формі до електронного кабінету таких осіб і вони вважаються врученими в день отримання повідомлення про доставку копії судового рішення на офіційну електронну адресу учасника справи (його представника), з якого і починається перебіг процесуального строку, встановленого законом або судом. Обмін процесуальними документами в електронній формі між судом та/або особами, що є (повинні бути) користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, має здійснюватися виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
З текстом даної ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя М. О. Демидова