Справа № 708/645/25
Номер провадження № 3/708/248/25
"10" червня 2025 р.
Суддя Чигиринського районного суду Черкаської області Івахненко О.Г. розглянувши матеріали, що надійшли із Відділу поліцейської діяльності № 2 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючу, за ч. 5 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
До Чигиринського районного суду Черкаської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Так, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 348231 від 01.06.2025 року ОСОБА_1 01.06.2025 року о 15:31 год. в м. Чигирині по вул. Черкаській керувала автомобілем Шевроле Авео, д/н НОМЕР_1 , належним ОСОБА_2 , не маючи права керування даним транспортним засобом, будучи позбавленою права керування транспортними засобами відповідно до рішення Чигиринського районного суду Черкаської області, чим порушила вимоги п. 2.1 а) ПДР України.
Зазначені дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Згідно з положеннями ч.1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.
При підготовці справи до розгляду, встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення зазначеним вимогам не відповідає.
Відповідно до вимог ч.ч. 2-3 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.
В той же час, у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному відносно ОСОБА_1 , відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, як і відсутній запис про відмову останньої від підпису у протоколі, а тому даний недолік підлягає усуненню.
Суд наголошує, що не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, не може перебирати на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що призведе до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
А Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14).
Вказані недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення, що унеможливлює прийняття законного, обґрунтованого та мотивованого рішення у справі.
Зважаючи на викладене, вважаю за необхідне повернути справу до відділу поліцейської діяльності № 2 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278,283 КУпАП, суддя
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 по ч. 5 ст. 126 КУпАП повернути до Відділу поліцейської діяльності № 2 Черкаського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Черкаській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.Г. Івахненко