Справа №: 148/1278/25
Провадження № 2-а/148/64/25
Іменем України
06 червня 2025 року Тульчинський районний суд Вінницької області у складі:
головуючого судді Дамчука О.О.,
за участю секретаря Носулько К.П.,
розглянувши в письмовому проваджені в м. Тульчині за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
26.05.2025 до Тульчинського районного суду Вінницької області надійшли матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Ухвалою суду від 27.05.2025 відкрито провадження у справі та судове засідання призначено без виклику сторін на 06.06.2025.
06.06.2025 від відповідача через підсистему «Електронний суд» надійшов відзив на позовну заяву із заявою на поновлення строків на подання відзиву.
Оскільки розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, відповідно до ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву представника відповідача підлягаючою задоволенню, з огляду на таке.
Згідно п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема подавати заяви та клопотання, надавати пояснення і заперечення проти заяв, клопотань, доводів та міркувань інших осіб.
Згідно вимог ч.1 ст.121 ККАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Частиною 3 статті 121 КАС України передбачено, що якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (ч.4 ст.121 КАС України).
Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію (частина 5 статті 121 КАС України).
За приписами ч.5 ст.162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого засідання у справі.
Як вбачається з матеріалів справи ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі відповідачу було надано п'ятиденний строк на подання відзиву, яку отримано відповідачем 29.05.2025, відзив подано до суду 06.06.2025 з одночасним поданням зави про поновлення строку для його подання. Вказана заява мотивована тим, що відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та Указу Президента України №65/2022 від 24.02.2022 «Про загальну мобілізацію» у період воєнного часу на територіальні центри комплектування та соціальної підтримки покладаються функції проведення мобілізаційних заходів, необхідних для забезпечення обороноздатності держави, ІНФОРМАЦІЯ_2 не мав достатньо часу для ознайомлення з текстом позовної заяви, ухвалою про відкриття провадження та для підготовки тексту відзиву.
Статтею 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Суд, з урахуванням наведених правових норм і зважаючи на обставини, за яких відповідачем пропущено строк для подання відзиву на позовну заяву, вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску процесуального строку та поновити строк для подання відзиву на позов.
Згідно ч.1 ст.44 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.
Учасники справи, серед іншого, мають право: ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами (ч.3 ст.44 КАС України).
Частиною 1 статті 182 КАС України визначено, що у строк, встановлений судом, позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач - заперечення.
Ухвалою від 27.05.2025 позивачу було роз'яснено його право на подання відповіді на відзив, а відповідачу - заперечення до початку розгляду справи по суті.
Відзив відповідачем надано 06.06.2025 та цього ж дня направлено засобами поштового зв'язку позивачу, а тому встановлений судом строк на надання позивачем відповіді на відзив станом на 06.06.2025 не сплинув.
Із змісту ст. 166 КАС України вбачається, що при розгляді справи судом учасник справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях. Такі заяви, клопотання та заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадку, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Відповідно до ч.8 ст. 25 КАС, про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
За змістом ст. 262 КАС вбачається, що суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.
Оскільки судом задоволено заяву про поновлення процесуального строку на подання відзиву, тому з метою недопущення обмеження процесуальних прав учасників справи визначених положеннями КАС України, суд вважає необхідним відкласти розгляд справи для надання можливості надати позивачу відповідь на відзив, що у свою чергу зумовлює подачу заперечення до 16.06.2025.
На підставі викладеного, керуючись ст. 204-205, 241-243, 261-262, 294 КАС України,
Заяву представника відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 про поновлення процесуального строку в справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, задовольнити.
Відкласти судове засідання на 15:00 годину 16 червня 2025 року.
Копію ухвали та копію відзиву направити позивачу на зазначену останнім електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_3
У відповідності до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали направляється представнику позивача засобами підсистеми «Електронний суд», що не позбавляє учасників справи отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.О.Дамчук