П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
10 червня 2025 р. м. ОдесаСправа № 420/22651/23
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Бітова А.І., Скрипченка В.О., розглянувши питання про зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою Київської окружної прокуратури міста Одеси на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2025р. про залишення позову без розгляду по справі за адміністративним позовом Київської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, Одеської обласної військової адміністрації до Комунального підприємства Сервісний центр Одеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Одеської міської ради, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
У вересні 2023р. Київська окружна прокуратура м.Одеси в інтересах держави в особі: ГУ ДСНС в Одеській області, Одеської ОВА звернулася до суду з адміністративним позовом до КП «Сервісний центр» Одеської МР, у якому просила:
- визнати протиправною бездіяльність КП «Сервісний центр» щодо незабезпечення приведення захисної споруди №56918, яка знаходиться за адресою: м.Одеса, проспект Адміральський,25 (А), у стан готовності з метою використання її за призначенням;
- зобов'язати КП «Сервісний центр» вчинити дії, спрямовані на приведення у стан готовності захисної споруди №56918, що знаходиться за адресою: м.Одеса, проспект Адміральський,25 (А), з метою використання її за призначенням.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2025р. клопотання КП «Сервісний центр» Одеської міської ради та клопотання Одеської міської ради - задоволено.
Адміністративний позов Київської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, Одеської обласної військової адміністрації до Комунального підприємства «Сервісний центр» Одеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Одеської міської ради, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без розгляду.
Не погодившись із даним судовим рішенням, Київська окружна прокуратура міста Одеси подала апеляційну скаргу, у якій просить ухвалу суду скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2025р. та від 20.05.2025р. відкрито апеляційне провадження у даній справі та призначено до розгляду в порядку в порядку письмового провадження з 5 червня 2025р..
У подальшому, колегією суддів встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 24.03.2025р. передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу №420/22303/23 за позовом заступника керівника Приморської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, Одеської обласної військової адміністрації до Комунального підприємства «Сервісний центр» про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
У вказаній справі №420/22303/23 розглядаються подібні правовідносини, до тих вимог, які заявлені у даній справі №420/22651/23.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Оскільки судове рішення у подібних правовідносинах передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду, колегія суддів вважає необхідним зупинити апеляційне провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №420/22303/23.
На підставі викладеного, керуючись ст.236 КАС України, суд
Провадження у справі №420/22651/23 за апеляційною скаргою Київської окружної прокуратури міста Одеси на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 16 квітня 2025р. про залишення позову без розгляду по справі за адміністративним позовом Київської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах держави в особі: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, Одеської обласної військової адміністрації до Комунального підприємства Сервісний центр Одеської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Одеської міської ради, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії зупинити до набрання чинності рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №420/22303/23.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий-суддя Ю.М. Градовський
Судді А.І. Бітов
В.О. Скрипченко