печерський районний суд міста києва
Справа № 757/21629/25-к
пр. № 1-кс-19763/25
14 травня 2025 року
Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
слідчого: не з'явився,
представника особи у володінні якої знаходяться речі і документи: не з'явився,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора першого відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024000000000649 від 01.05.2024,-
Прокурор першого відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування вказаного клопотання слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024000000000649 від 01.05.2024 за фактом протиправного заволодіння земельними ділянками на території Львівської області на підставі підроблених документів та за фактом зловживання службовим становищем службовими особами органів влади та місцевого самоврядування за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України, під час якого для встановлення обставин у кримінальному провадженні виникла необхідність в одержані доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ). В інший спосіб довести вказані обставини неможливо.
В судове засідання слідчий не з'явився. Подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, в якій підтримав клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити.
Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.
Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалась.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.
Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024000000000649 від 01.05.2024 за фактом протиправного заволодіння земельними ділянками на території Львівської області на підставі підроблених документів та за фактом зловживання службовим становищем службовими особами органів влади та місцевого самоврядування за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України.
Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено що на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в с. Нижня Рожанка Львівської області здійснюється будівництво апарт-готелю « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Славською селищною радою 22.06.2023 видано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Містобудівні умови та обмеження на об'єкт будівництва «Нове будівництво готельного комплексу з окремо розташованими котеджами за адресою: с. Нижня Рожанка, Стрийського району Львівської області.
Будівництво апарт-готелю здійснюється на земельній ділянці площею 1,2 га з кадастровим номером 4624584300:03:000:0350 (утворилася в результаті кількох поділів та об'єднань інших земельних ділянок), цільове призначення якої - для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення.
Встановлено, що на підставі рішень ІНФОРМАЦІЯ_5 № 91 та № 92 від 17.09.2003 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 видано державні акти серії ЛВ № 064344 від 25.11.2003 та серії ЛВ № 034299 від 25.11.2003 на право приватної власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 4624584300:01:001:0011 та 4624584300:01:001:0012 відповідно для ведення особистого селянського господарства площею 0,60 га кожна.
Вказані ділянки в подальшому було об'єднано та змінено цільове призначення. Так на підставі державного акту на право приватної спільної власності від 21.09.2004 серії ЛВ № 087140, право власності на земельну ділянку площею 1,2 га з кадастровим номером 4624584300:01:001:0011 та призначенням для будівництва відпочинкового комплексу, отримали ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .
Державний акт виданий на підставі рішення XVI сесії IV скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 від 22.08.2004 № 184.
При цьому згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що в протоколі XVI сесії IV скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 від 22.08.2004 рішення № 184 відсутнє.
В подальшому 26.11.2013 земельну ділянку з кадастровим номером 4624584300:01:001:0011 поділено на дві рівновеликі земельні ділянки з кадастровими номерами 4624584300:03:000:0128 (площею 0,6 га, власник ОСОБА_4 , для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення) та 4624584300:03:000:0129 (площею 0,6 га, власник ОСОБА_5 , для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення).
13.12.2021 вищевказані ділянки були передані в статутний капітал ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), де засновниками виступали ОСОБА_4 та ОСОБА_5
18.10.2022 земельні ділянки з кадастровими номерами 4624584300:03:000:0128 та 4624584300:03:000:0129 об'єднанні в земельну ділянку з кадастровим номером 4624584300:03:000:0350 (площею 1,2 га, цільове призначення: «Для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення»).
Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 земельна ділянка 4624584300:03:000:0350 не охоплюється діючим генеральним планом села Нижня Рожанка. Ураховуючи зазначене, ІНФОРМАЦІЯ_8 не мала повноважень виділяти ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у приватну власність земельну ділянку, яка розташовується за межами населеного пункту.
Відповідно до положень ЗК України в редакції станом на прийняття Нижньорожанківською радою вказаних рішень, повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади (п. 12 Перехідних положень).
Більше того, зщгідно інформації філії « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » земельна ділянка з кадастровим номером 4624584300:03:000:0350 може накладатися на частину земельної ділянки кварталу 3 виділу 40 ІНФОРМАЦІЯ_11 .
При цьому службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 не вживаються заходи державного нагляду (контролю) у сфері використання та охорони земель.
Проведеним за участі представників лісогосподарського підприємства та сертифікованого інженера-землевпорядника оглядом земельної ділянки з кадастровим номером 4624584300:03:000:0350 встановлено, що вона повністю накладається на територію кварталу 3 виділу 40 ІНФОРМАЦІЯ_11 філії « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 ».
Відповідно до ст. 55 ЗК України до земель лісогосподарського призначення належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства.
Порядок використання земель лісогосподарського призначення визначається законом.
Поряд з цим філією « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » повідомлено, що матеріали погодження технічної документації із землеустрою щодо вказаної земельної ділянки не знайдено.
Водночас згідно Акту контрольного заходу філії « ІНФОРМАЦІЯ_9 » від 30.08.2024 встановлено, що у кварталі 3 виділу 40 ІНФОРМАЦІЯ_11 розташовано будівельний майданчик будівництва готельно-відпочинкового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Крім того в ході санкціонованого ухвалою слідчого судді огляду встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером 4624584300:03:000:0350 здійснюються будівельні роботи, зокрема: зведено два одноповерхові будинки; зведено три поверхи та будується четвертий окремої будівлі; зведено каркасно-монолітні стовпи для інших будівель.
З метою встановлення фактичного порядку користування земельною ділянкою та визначення вартості земельної ділянки, а також визначення виду будівництва на земельній ділянці 27.03.2025 призначено комплексну судову будівельно-технічну, земельно-технічну та оціночно-земельну експертизу.
З метою забезпечення проведення комплексної експертизи, еспертами заявлено клопотання про надання в розпорядження експертам відомостей про координати поворотних точок земельних ділянок, поземельні книги та технічну документацію із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами 4624584300:01:001:0011, 4624584300:01:001:0012, 4624584300:03:000:0128, 4624584300:03:000:0129, 4624584300:03:000:0350.
Відповідно до положень ЗК України, Закону України «Про землеустрій» вказані відомості та документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Разом з тим, згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.03.2025 запитувані документи можуть бути надані за наявності відповідної ухвали суду.
Таким чином, з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин провадження, документування та здобуття доказів протиправних дій, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливістю їх вилучення в копіях на паперовому та електронному носіях, зокрема: відомостей про координати поворотних точок земельних ділянок, поземельних книг та технічної документації із землеустрою на
земельні ділянки з кадастровими номерами 4624584300:01:001:0011, 4624584300:01:001:0012, 4624584300:03:000:0128, 4624584300:03:000:0129, 4624584300:03:000:0350.
Зазначенні відомості та документи мають доказове значення у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Як визначено у ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Аналізуючи викладене, беручи до уваги, що речі та документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор, мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів з наданням можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 Кримінального процесуального кодексу України, -
Клопотання прокурора першого відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024000000000649 від 01.05.2024 - задовольнити.
Надати слідчим у кримінальному провадженні № 42024000000000649 від 01.05.2024 - слідчим Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та слідчим Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , а також прокурорам, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42024000000000649 від 01.05.2024 - прокурорам першого відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , прокурору Чуднівської окружної прокуратури Житомирської області ОСОБА_28 , прокурору Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_29 , тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з наданням можливості вилучення належним чином завірених копій на паперовому та електронному носіях:
- відомостей про координати поворотних точок земельних ділянок з кадастровими номерами 4624584300:01:001:0011, 4624584300:01:001:0012, 4624584300:03:000:0128, 4624584300:03:000:0129, 4624584300:03:000:0350;
- поземельних книг на земельні ділянки з кадастровими номерами 4624584300:01:001:0011, 4624584300:01:001:0012, 4624584300:03:000:0128, 4624584300:03:000:0129, 4624584300:03:000:0350;
- технічної документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами 4624584300:01:001:0011, 4624584300:01:001:0012, 4624584300:03:000:0128, 4624584300:03:000:0129, 4624584300:03:000:0350.
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Підготовлено в 2 примірниках
Прим. 1 - справа № 757/21629/25-к
Прим. 2 - Прокурор першого відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3
Копія - ІНФОРМАЦІЯ_1
14.05.2025 р.