Справа № 203/3757/25
Провадження № 1-кс/0203/2326/2025
06.06.2025 року Центральний районний суд міста Дніпра у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому засіданні в м. Дніпро скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділу Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
встановив:
03 червня 2025 року до Центрального районного суду міста Дніпра надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділу Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У своїй скарзі він вказав, що 22 травня 2025 року електронною поштою направив до слідчого відділу Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.365 КК України. Станом на день подачі скарги відомості за його заявою до ЄРДР не внесені. Згідно листа заступника начальника Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області останньому повідомлено, що матеріали поданої ним заяви були скеровані до Бучанського РУП ГУНП в Київській області - для розгляду та прийняття законного рішення. У зв'язку з викладеним скаржник просить зобов'язати уповноважену особу слідчого відділу Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести відомості за вказаною заявою до ЄРДР.
В судове засідання скаржник не з'явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи належним чином.
Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст.60 КПК України заявником є фізична особа або юридична, яка звернулась зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію отримати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
22 травня 2025 року ОСОБА_3 електронною поштою направив до слідчого відділу Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.365 КК України. Вказана заява була прийнята та зареєстрована 23.05.2025 за № 17877.
Згідно листа заступника начальника Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 повідомлено, що матеріали поданої ним заяви були скеровані до Бучанського РУП ГУНП в Київській області - для розгляду та прийняття законного рішення.
Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно з вимогами ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Отже, вимоги ст.214 КПК України, не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 направив саме заяву про вчинення кримінального правопорушення, за якою відомості до ЄРДР внесені не були.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про бездіяльність уповноважених осіб слідчого відділу Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у строк, визначений ст.214 КПК України.
При цьому слід зауважити, що КПК не передбачає обов'язкової вимоги щодо дотримання правил підслідності при внесенні відомостей до ЄРДР. Стаття 214 КПК не містить вказівки і на можливість не вносити відомості, якщо кримінальне правопорушення непідслідне відповідному органу розслідування. Тобто особа може звернутися із заявою про вчинення кримінального правопорушення до будь-якого слідчого, дізнавача, прокурора, і вони мають внести відповідні відомості до ЄРДР.
Вказані правові позиції містяться в постановах Верховного Суду судової палати Касаційного кримінального суду від 06 липня 2022 року у справі № 454/2576/17 (провадження № 51-6206км19) та від 23 листопада 2021 року у справі № 332/1189/18 (провадження № 51-3979 км 21).
Згідно ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
При таких обставинах вбачаються підстави для задоволення скарги та зобов'язання уповноваженої особи слідчого відділу Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 .
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.214, 303-308 КПК України, слідчий суддя -
ухвалив :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділу Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноваженого слідчого слідчого відділу Дніпровського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 22 травня 2025 року.
Ухвала набуває чинності з моменту її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 17 червня 2020 року № 4-р(ІІ)/2020.
Слідчий суддя ОСОБА_1