05 червня 2025 року
м. Київ
справа №320/60192/24
адміністративне провадження №К/990/19502/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у місті Києві на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2024 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року у справі № 320/60192/24 адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Конверс Лінкс» до Головного управління ДПС у місті Києві, Державної податкової служби України про забезпечення позову до подання позовної заяви,
У грудні 2024 року до Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Конверс Лінкс" із заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви, у якій просить суд:
- заборонити ГУ ДПС у м. Києві вчиняти будь-які дії, які є наслідком визнання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним №26150314201900025 від 01.07.2019; №26150314201900033 від 01.07.2019; №26150314201900035 від 01.07.2019; №26500314201900036 від 01.07.2019; №26500314201900037 від 01.07.2019; №26510314201900030 від 01.07.2019; №26510314201900041 від 01.07.2019; №26520314201900024 від 01.07.2019; №26520314201900029 від 01.07.2019; №26530314201900026 від 01.07.2019; №26530314201900028 від 01.07.2019; №26540314201900027 від 01.07.2019; №26540314201900040 від 01.07.2019; №26560314201900117 від 01.07.2019; №26570314201900114 від 01.07.2019; №26580314201900031 від 01.07.2019; №26580314201900115 від 01.07.2019; №26590314201900023 від 01.07.2019 не діючими та будь-яких інших дій, які обумовлені таким невизнанням та спрямовані на зупинення, обмеження, перешкоджання господарської діяльності ТОВ "Конверс Лінкс";
- заборонити ДПС України та ГУ ДПС у м. Києві відмовляти/блокувати/зупиняти в реєстрації подані ТОВ "Конверс Лінкс" акцизні накладні або не приймати їх з підстав відсутності в Єдиному реєстрі ліцензіатів та місць обігу пального даних щодо дії ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним №26150314201900025 від 01.07.2019; №26150314201900033 від 01.07.2019; №26150314201900035 від 01.07.2019; №26500314201900036 від 01.07.2019; №26500314201900037 від 01.07.2019; №26510314201900030 від 01.07.2019; №26510314201900041 від 01.07.2019; №26520314201900024 від 01.07.2019; №26520314201900029 від 01.07.2019; №26530314201900026 від 01.07.2019; №26530314201900028 від 01.07.2019; №26540314201900027 від 01.07.2019; №26540314201900040 від 01.07.2019; №26560314201900117 від 01.07.2019; №26570314201900114 від 01.07.2019; №26580314201900031 від 01.07.2019; №26580314201900115 від 01.07.2019; №26590314201900023 від 01.07.2019;
- заборонити вчиняти будь-які дії третім особам, що спрямовані на зупинення, обмеження, перешкоджання здійснення господарської діяльності ТОВ "КОНВЕРС ЛІНКС" внаслідок визнання ГУ ДПС у м. Києві недіючими ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним №26150314201900025 від 01.07.2019; №26150314201900033 від 01.07.2019; №26150314201900035 від 01.07.2019; №26500314201900036 від 01.07.2019; №26500314201900037 від 01.07.2019; №26510314201900030 від 01.07.2019; №26510314201900041 від 01.07.2019; №26520314201900024 від 01.07.2019; №26520314201900029 від 01.07.2019; №26530314201900026 від 01.07.2019; №26530314201900028 від 01.07.2019; №26540314201900027 від 01.07.2019; №26540314201900040 від 01.07.2019; №26560314201900117 від 01.07.2019; №26570314201900114 від 01.07.2019; №26580314201900031 від 01.07.2019; №26580314201900115 від 01.07.2019; №26590314201900023 від 01.07.2019.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2024 року, залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року, заяву про забезпечення позову задоволено частково.
Заборонено Головному управлінню ДПС у м. Києві вчиняти будь-які дії, які є наслідком визнання ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним №26150314201900025 від 01.07.2019; №26150314201900033 від 01.07.2019; №26150314201900035 від 01.07.2019; №26500314201900036 від 01.07.2019; №26500314201900037 від 01.07.2019; №26510314201900030 від 01.07.2019; №26510314201900041 від 01.07.2019; №26520314201900024 від 01.07.2019; №26520314201900029 від 01.07.2019; №26530314201900026 від 01.07.2019; №26530314201900028 від 01.07.2019; №26540314201900027 від 01.07.2019; №26540314201900040 від 01.07.2019; №26560314201900117 від 01.07.2019; №26570314201900114 від 01.07.2019; №26580314201900031 від 01.07.2019; №26580314201900115 від 01.07.2019; №26590314201900023 від 01.07.2019 не діючими та будь-яких інших дій, які обумовлені таким невизнанням та спрямовані на зупинення, обмеження, перешкоджання господарської діяльності ТОВ "Конверс Лінкс".
Заборонено Державній податковій службі України та Головному управлінню ДПС у м. Києві відмовляти/блокувати/зупиняти в реєстрації подані ТОВ "Конверс Лінкс" акцизні накладні або не приймати їх з підстав відсутності в Єдиному реєстрі ліцензіатів та місць обігу пального даних щодо дії ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним №26150314201900025 від 01.07.2019; №26150314201900033 від 01.07.2019; №26150314201900035 від 01.07.2019; №26500314201900036 від 01.07.2019; №26500314201900037 від 01.07.2019; №26510314201900030 від 01.07.2019; №26510314201900041 від 01.07.2019; №26520314201900024 від 01.07.2019; №26520314201900029 від 01.07.2019; №26530314201900026 від 01.07.2019; №26530314201900028 від 01.07.2019; №26540314201900027 від 01.07.2019; №26540314201900040 від 01.07.2019; №26560314201900117 від 01.07.2019; №26570314201900114 від 01.07.2019; №26580314201900031 від 01.07.2019; №26580314201900115 від 01.07.2019; №26590314201900023 від 01.07.2019.
У задоволенні іншої частини заяви - відмовлено (щодо заборони вчиняти будь-які дії третім особам, що спрямовані на зупинення, обмеження, перешкоджання здійснення господарської діяльності ТОВ "КОНВЕРС ЛІНКС" внаслідок визнання ГУ ДПС у м. Києві недіючими ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним).
Не погодившись з ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2024 року та постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року, відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.
Ухвалою Верховного Суду від 21 травня 2025 року касаційну скаргу залишено без руху для надання документу про сплату судового збору.
На виконання вимог вказаної ухвали, скаржник усунув встановлені судом недоліки. Скаржником до матеріалів касаційної скарги додано платіжну інструкцію про сплату судового збору.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, перелік яких визначений у ч. 2 ст. 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права.
Судом установлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим ст. 330 КАС України.
Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у місті Києві на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2024 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року у справі № 320/60192/24.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М. М. Яковенко
Судді І. В. Дашутін
О. О. Шишов