05 червня 2025 р.Справа № 520/28686/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Бегунца А.О.,
Суддів: Русанової В.Б. , Калиновського В.А. ,
розглянувши клопотання Міністерства оборони України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2025 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/28686/24
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства оборони України
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2025 року задоволено позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
До Другого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга через підсистему “Електронний суд» від Міністерства оборони України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2025 року по справі №520/28686/24, апеляційна скарга сформована в системі "Електронний суд" - 30.05.2025, судом зареєстровано апеляційну скаргу - 03.06.25. Разом з апеляційною скаргою заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає, що апеляційна скарга на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2025 була подана вперше у межах процесуальних строків на апеляційне оскарження.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду 26.05.2025 апеляційну скаргу Міністерства оборони України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2025 року по справі № 520/28686/24 повернуто скаржнику, у зв'язку з несплатою судового збору.
Однак, з метою усунення недоліків апеляційної скарги представником Міноборони 19.05.2025 через Електронний суд надіслано заяву про усунення недоліків апеляційної скарги разом з платіжною інструкцією № 220/13/166 від 07.05.2025 про сплату судового збору у розмірі 1453,44 грн (копія додається).
Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з актом про збій у роботі КП "ДСС" м. Харків від 20.05.25, встановлено, що під час обслуговування бази даних КП "ДСС" засобами СПД о 03:00 20.05.2025 виникли критичні помилки, які унеможливили подальшу роботу в цій базі. Для забезпечення безперебійоної роботи Другого апеляційного адміністративного суду було здійснено відновлення з останньої резервної копії бази, яка була зроблена о 22:00 19.05.2025.
Для забезпечення безперебійної роботи Другого апеляційного адміністративного суду, базу даних було відновлено з її останньої працездатної резервної копії, тобто станом на 22:00 год. 19.05.2025, про що 20.05.2025 був складений відповідний комісійний акт. Стабільна робота автоматизованої системи документообігу суду відновилася о 09:30 год. 20.05.2025.
У результаті проведеної перевірки з'ясовано, що причиною збою стала технічна помилка в роботі комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду». Порушень виконання працівниками Другого апеляційного адміністративного суду посадових обов'язків не виявлено.
Внаслідок технічного збою бази даних суду та її аварійного відновлення було втрачено певну частину інформації за період з 22:01 год. 19.05.2025 по 09:30 год. 20.05.2025, у тому числі електронні документи, направлені користувачами через підсистему «Електронний суд» ЄСІТС.
З картки руху заяви Міністерства оборони України про усунення недоліків апеляційної скарги по справі № 520/28686/24, апеляційне провадження № 7649/25, вбачається, що її подано до Другого апеляційного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» ЄСІТС 19.05.2025 о 23:30 год.
Враховуючи викладене, зазначену заяву не було своєчасно зареєстровано та передано судді-доповідачу Спаскіну О.А. внаслідок технічного збою бази даних комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду».
Станом на 02.06.2025 наслідки вищезазначеного технічного збою усунуто, заяву Міністерства оборони України від 19.05.2025 зареєстровано та долучено по матеріалів справи № 520/28686/24, провадження № 7649/25.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Міністерства оборони України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2025 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2025 року по справі № 520/28686/24 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2025 року по справі № 520/28686/24 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 21.03.2025 року по справі № 520/28686/24.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10-ти днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду справу №520/28686/24.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя А.О. Бегунц
Судді В.Б. Русанова В.А. Калиновський