04 червня 2025 р.Справа № 520/32179/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Перцової Т.С.,
Суддів: Жигилія С.П. , Макаренко Я.М. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Сільськогосподарського приватного підприємства «ТЕРРА» про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/32179/24
за позовом Головного управління ДПС у Харківській області
до Сільськогосподарського приватного підприємства «ТЕРРА»
про стягнення коштів з розрахункових рахунків та за рахунок готівки,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 задоволено адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України до Сільськогосподарського приватного підприємства «ТЕРРА» про стягнення коштів з розрахункових рахунків та за рахунок готівки.
На зазначене рішення Сільськогосподарським приватним підприємством «ТЕРРА» подано апеляційну скаргу, в якій заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження в обґрунтування якого апелянт зазначає, що повномасштабне вторгнення рф на територію України та перебування підприємства відповідача в зоні активних бойових дій значно ускладнило вчасне звернення до суду з цією апеляційною скаргою у визначені КАС України строки.
Посилаючись на Наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 та наказ Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025 зазначив, що село Забавне Ізюмської територіальної громади (яке є місцезнаходженням відповідача) віднесено до переліку Територій активних бойових дій у період з 24.02.2022 по 03.03.2022; згідно з розділом ІІ наказів - до Переліку тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України у період з 03.03.2022 по 11.09.2022.
Наголосив на тому, що через значні пошкодження та руйнування електромережі у відповідача немає достатньої змоги створювати та вести документообіг, а постійні повітряні тривоги, які у період з лютого по квітень 2025 року оголошувались протягом 64,15% від загального часу, зумовлювали необхідність знаходитись представникам Сільськогосподарського приватного підприємства «ТЕРРА» в укриттях.
Враховуючи викладене, вважав навними підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.02.2025.
Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Колегією суддів встановлено, що оскаржуване рішення по справі було прийнято 17.02.2025 у порядку спрощеного позовного провадження.
Отже, строк на апеляційне оскарження сплив 19.03.2025.
Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Вперше апеляційна скарга подана до суду 14.03.2025, тобто, в межах 30-денного строку з дня складення повного тексту рішення, однак, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.04.2025 зазначена апеляційна скарга була повернута скаржнику, у зв'язку з неусуненням недоліків, зазначених в ухвалі від 19.03.2025 про залишення апеляційної скарги без руху.
Як вбачається з довідки про доставку електронного листа, копію ухвали про повернення апеляційної скарги від 21.04.2025 було доставлено до електронного кабінету відповідача 21.04.2025 о 21 год 29 хв.
Згідно з частиною другою статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
24.04.2025 відповідач, скориставшись своїм правом на повторне звернення з апеляційною скаргою, сформував в системі "Електронний суд" апеляційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 по справі № 520/32179/24, разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження та доказами сплати судового збору.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що вперше апеляційну скаргу було подано відповідачем вчасно, вдруге апеляційну скаргу подано без суттєвих затримок, у стислі строки, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
Відповідно до ч. 3 ст. 300 КАС України, в ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи, необхідних для розгляду скарги на судове рішення. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Сільськогосподарського приватного підприємства «ТЕРРА» про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 по справі № 520/32179/24 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Сільськогосподарського приватного підприємства «ТЕРРА» на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 року по справі № 520/32179/24 за позовом Головного управління ДПС у Харківській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України до Сільськогосподарського приватного підприємства «ТЕРРА» про стягнення коштів з розрахункових рахунків та за рахунок готівки.
Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.02.2025 по справі № 520/32179/24.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційних скарг та доданих до них матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Т.С. Перцова
Судді С.П. Жигилій Я.М. Макаренко