03 червня 2025 року Справа № 280/4121/25 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Мінаєва К.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ),
військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_4 )
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправними та скасування наказів,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач 1), військової частини НОМЕР_3 (далі - відповідач 2), у якій позивач просить суд:
1) визнати протиправними дії відповідача 1 щодо взяття позивача на військовий облік та зобов'язати відповідача 1 виключити позивача з військового обліку на підставі п. 3 ч. 6 ст. 37 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу»;
2) зобов'язати відповідача 1 вжити заходів щодо приведення персональних даних позивача у відповідність до відомостей, зазначених у військово-обліковому документі 060620241429876200007, та наявних у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних, та резервістів станом на 06 травня 2025 року;
3) визнати протиправним та скасувати наказ начальника відповідача 1 в частині призову позивача на військову службу під час мобілізації, на особливий період;
4) визнати протиправним та скасувати наказ командира відповідача 2 в частині зарахування позивача до списків військової частини НОМЕР_3 ;
5) зобов'язати відповідача 2 виключити позивача зі списків особового складу та звільнити з військової служби.
Позовна заява та додатки до неї сформовані в підсистемі «Електронний суд» та подані у формі електронного документа представником позивача адвокатом Рябчинським Д.А., який діє на підставі ордеру серії АР №1240814 від 19.05.2025.
Ухвалою суду від 22.05.2025 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, у спосіб подання до суду: доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (копії оскаржуваних наказів); або надати клопотання про витребування доказів (копії оскаржуваних наказів) у разі їх ненадходження у відповідь на адвокатські запити представника позивача у встановлені законом строки; доказів сплати судового збору в сумі 1919,92 грн.
27.05.2025 на адресу суду надійшла заява представника позивача про усунення недоліків, до якої долучено квитанцію про доплату судового збору на суму 1919,92 грн. Зазначено, що відповідач 2 на адвокатський запит представника надав копію витягу з наказу про зарахування позивача до особового складу військової частини НОМЕР_3 . Водночас відповідач 1 відмовив у наданні запитуваної інформації та документів на адвокатський запит, тому позивач вичерпав можливості для самостійного отримання доказів, у зв'язку з чим подано клопотання про витребування доказів.
Отже, недоліки, зазначені в ухвалі суду від 22.05.2025, є усунутими.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169, 170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження у справі.
Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства. Суддею встановлено, що позивачем було дотримано передбачений статтею 122 КАС України строк звернення до адміністративного суду.
Частинами першою, другою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з частинами першою, другою статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Оцінивши категорію та складність справи, кількість сторін, обсяг та характер доказів у справі, обраний позивачем спосіб захисту, суддя дійшов висновку про незначну складність даної справи. Окрім того, на переконання суду, характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Таким чином, з урахуванням положень статей 12, 257 КАС України, суддя вважає за доцільне розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
За приписами статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Позивачем заявлено клопотання про витребування доказів, а саме: від ІНФОРМАЦІЯ_1 наказ про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, на особливий період.
Відповідно до частини першої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, передбачений вказаною статтею, зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
З метою підтвердження викладених у позовній заяві обставин, а також виходячи з встановленого статтею 9 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, суддя вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача та витребувати зазначені в клопотання докази, а також ті, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.
Керуючись статтями 12, 80, 171, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_3 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправними та скасування наказів.
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Мінаєвою Катериною Володимирівною.
Клопотання представника адвоката Рябчинського Дмитра Андрійовича про витребування доказів задовольнити.
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- всі документи та матеріали, на підставі яких ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ) був призваний на військову службу під час мобілізації (у тому числі, наказ про призов на військову службу під час мобілізації, на особливий період);
- письмові пояснення щодо правових підстав повторного взяття ОСОБА_1 на військовий облік після виключення з нього відповідно до рішення військово-лікарської комісії від 29.04.2024 №1732 про його непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку.
Витребувані судом докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду у строк для подання відзиву на позовну заяву. Якщо витребувані документи містять інформацію з обмеженим доступом, то такі документи надати суду з дотриманням вимог абзацу третього пункту 85 Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 736.
Роз'яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Запропонувати:
відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами;
позивачу у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив;
відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Повідомити учасників справи, що відповідно до частини першої статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Копію цієї ухвали направити учасникам справи.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі Судова влада України, за якою учасники справи можуть отримати інформацію: http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя К.В.Мінаєва