613/906/25
Провадження № 2-а/625/6/25
"05" червня 2025 р. с. Різуненкове
Суддя Коломацького районного суду Харківської області розглянувши питання про можливість прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,
04 червня 2025 року на підставі ухвали, постановленої 12 травня 2025 року суддею Богодухівського районного суду Харківської області Уваровою Ю.В., до Коломацького районного суду Харківської області надійшла позовна заява з додатками, в якій ОСОБА_1 просить суд скасувати постанову про накладання адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕНА №4614629, винесену 29 квітня 2025 року поліцейським ВП №1 (м. Валки) Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області сержантом поліції Довженком І.Я., та закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Дослідивши зміст позовної заяви доходжу висновку про передчасність відкриття провадження у справі і необхідність залишення позовної заяви без руху як такої, що подана без додержання вимог, закріплених у статтях 160 та 161 КАСУ, з огляду на наступне.
Так, згідно ч. 1 та 2 ст. 160 КАСУ у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування , і позовна заява має подаватися в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21 лютого 1975 року, «Де Жуффр де ля Прадель проти Франції» від 16 грудня 1992 року, оскільки певна визначена процедура звернення за захистом свого порушеного, невизнаного або оспорюваного права повинна бути передбачена нормами національного законодавства. І за таких обставин кожна особа, звертаючись до суду із позовом, повинна дотримуватись норм процесуального законодавства.
Згідно імперативних вимог, закріплених у ч. 1 та ч. 2 ст. 161 КАСУ, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
У разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Проте всупереч вищевказаним вимогам закону позивачем до поданої позовної заяви в паперовій формі не додано її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
За правилами, визначеними ч.1 та ч.2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, позовну заяву слід залишити без руху, як таку, що подана без додержання вимог ст. 161 КАС України, із наданням позивачу п'ятиденного строку для усунення недоліків позовної заяви шляхом додавання до позовної заяви її копії та копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Керуючись ст.ст. 160-161, 169, 243, 248 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про скасування постанови про накладання адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі залишити без руху.
Встановити строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків 5 (п'ять) днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Запропонувати ОСОБА_1 в п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом додавання до позовної заяви її копії та копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
У разі не усунення недоліків позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.О. Скляренко