Справа№621/1685/25
Провадження №1-кс/621/277/25
Іменем України
05 червня 2025 року м. Зміїв
Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участі секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника громадської спілки "Захист від беззаконня" - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення,
02.06.2025 представник громадської спілки "Захист від беззаконня" адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в якій просив: визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області; зобов'язати уповноважених осіб ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою керівника громадської спілки "Захист від беззаконня" - ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 19.05.2025 за фактом незаконного заняття (використання) фермерським господарством "Альянс" (ЄДРПОУ: 31374476), земельних ділянок, які перебувають у законному володінні товариства з обмеженою відповідальністю "Державний земельний банк" (ЄДРПОУ: 00692334).
Скарга скерована до суду засобами поштового зв'язку "Укрпошта"30.05.2025.
Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 02.06.2025 для розгляду скарги визначено слідчого суддю ОСОБА_1 .
На обґрунтування скарги зазначено, що 19.05.2025 керівником громадської спілки "Захист від беззаконня"- ОСОБА_4 засобами поштового зв'язку було скеровано заяву про вчинення кримінального правопорушення за фактом незаконного зайняття (використання) Фермерським господарством "АЛЬЯНС" (ЄДРПОУ: 31374476), земельних ділянок, які знаходяться в законному володінні Товариства з обмеженою відповідальністю "Державний земельний банк" (ЄДРПОУ: 00692334), а саме земельних ділянок:- площею 99,946га, що розташована на території Зміївської міської територіальної громади (колишньої Великогомільшанської сільської ради Зміївського району) Чугуївського району Харківської області, кадастровий номер: 6321781500:01:000:0026, цільове призначення - 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; - площею 94,5019га, що розташована на території Зміївської міської територіальної громади (колишньої Великогомільшанської сільської ради Зміївського району) Чугуївського району
Харківської області, кадастровий номер: 6321781500:01:000:0023, цільове призначення - 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
Заява прийнята уповноваженою особою ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області 22.05.2025, однак станом на дату звернення із вказаною скаргою до слідчого судді, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою про вчинення корупційного кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, заявнику не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано, що стало підставою доля звернення до слідчого судді із скаргою.
Ухвалою слідчого судді Зміївського районного суду Харківської області від 02.06.2025 провадженні у справі відкрито судовий розгляд скарги призначено на 04.06.2025, зобов'язано уповноважену особу ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області надати до суду матеріали щодо розгляду заяви керівника громадської спілки "Захист від беззаконня" - ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 19.05.2025.17.02.2025 належним чином повідомлені учасники справи в судове засідання не прибули.
04.06.2025 у зв'язку із зайнятістю судді в іншому кримінальному провадженні, судова справа № 621/1639/23, розгляд скарги відкладено 05.06.2025.
05.06.2025 належним чином повідомлені учасники справи в на розгляд скарги не прибули.
Представник заявника - адвокат ОСОБА_3 до канцелярії суду скерував заяву відповідно до якої просив закрити провадження за скаргою у зв'язку з припиненням посадовими особами ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області бездіяльності що оскаржується.
Прокурор та уповноважена особа ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області причини своєї неявки не повідомили.
З урахуванням викладеного, враховуючи строки розгляду зазначеної категорії справ, визначені статтею 306 Кримінального процесуального кодексу України, приймаючи до уваги положення статті 28 Кримінального процесуального кодексу України щодо розумних строків розгляду, а також принцип диспозитивності та змагальності кримінального провадження (статті 22, 26 Кримінального процесуального кодексу України), слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для відкладення розгляду скарги та можливість розгляду відповідної скарги без участі учасників провадження.
Згідно з частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось у зв'язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Дослідивши матеріали скарги з доданими до неї документами, дійшов наступного:
Статтею 2 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з приписами частини 2 статті 305 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
Слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, що передбачене пунктами 3 та 10 частини першої статті 303 цього Кодексу і оскаржується в порядку, передбаченому частиною шостою статті 284 цього Кодексу, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
Так, на час розгляду скарги встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025226310000057 внесено відомості за заявою громадської спілки "Захист від беззаконня" від 19.05.2025, тобто відсутній предмет оскарження, а саме бездіяльність слідчого відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою керівника громадської спілки "Захист від беззаконня" про вчинення корупційного правопорушення (злочину) від 19.05.2025.
Оскільки заявником оскаржувалась бездіяльність слідчого в порядку, передбаченому пунктом 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, яка була припинена, належить постановити ухвалу про закриття провадження за скаргою..
На підставі викладеного, керуючись статтями 303-305 Кримінального процесуального кодексу України,
1. Закрити провадження за скаргою представника громадської спілки "Захист від беззаконня" - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.
2. Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: