Справа № 569/5387/25
02 червня 2025 року м. Рівне
Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Головчак М.М., з участю представника Рівненської митниці Ступака А.В., захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвоката Курило Р.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою АДРЕСА_1 , директора Т ОВ «А - Брок», РНОКПП _________________________, за ст. 472 МК України, -
17.01.2025 декларантом ТОВ «А-Брок» (код ЄДРПОУ 40063244) громадянкою ОСОБА_1 , на виконання договору про здійснення декларування вантажів юридичних осіб №б/н від 26.02.2024, укладеного з ТОВ «Ізонекс» (код ЄДРПОУ 44279733) до Рівненської митниці подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ 25UA204130000924U0 з метою митного оформлення та випуску у вільний обіг товару «1. «Нова машина для виготовлення мішків (New machine for making bags) - 1 шт. Модель - RQL-800»; 2. «Голова прес-форми екструзійно-видувної машини - 2 шт»; 3. Друкувальні вали розмірами: 300мм, 360мм, 380мм, 420мм - кожного по 6 шт.».
Вказана митна декларація оформлена на підставі наступних документів: Invoice №SD2024101088 від 10.10.2024, CMR (міжнародна транспортна накладна) №14012025 від 14.01.2025, контракт №SDA101024 від 16.10.2024.За результатом аналізу товаросупровідних документів встановлено, що відправником та продавцем товару заявлено SNDA INDUSTRY CO., LIMITED (DONGSHAN INDUSTRIAL ZONE, RUIAN CITY, ZHEJIANG PROVINCE, CHINA, Flat/RM803 CHEVALIER HOUSE 45-51 CHATHAM ROAD SOUTH TSIM SHA TSUI, Hong Kong), отримувачем - ТОВ «Ізонекс» (код ЄДРПОУ 44279733, Рівненська обл., м. Рівне, вул. Чорновола Вячеслава, буд. 91М, кв. 25).
Відповідно до комерційного рахунку №SD2024101088 від 10.10.2024, вартість товару «1. «Нова машина для виготовлення мішків (New machine for making bags) - 1 шт. Модель - RQL-800»; 2. «Голова прес-форми екструзійно-видувної машини - 2 шт»; 3. Друкувальні вали розмірами: 300мм, 360мм, 380мм, 420мм - кожного по 6 шт.» становить 18400 USD. Системою управління ризиками сформовано додаткові форми митного контролю.
У результаті відпрацювання додаткових форм митного контролю, зокрема: проведення митного огляду товару з фотофіксацією, який підтверджений Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №25UA204130000924U0, від 24.01.2025, виявлено 68 поясів до машини для виготовлення мішків, які наявні у проформі-інвойсі та пакувальному листі, але не заявлені за встановленою формою декларантом в графі 31 митної декларації, та були упаковані в 3 (три) поліетиленові пакети по (22шт., 24 шт., та 22 шт.) в кожному, які знаходились на верхній частині машини для виготовлення мішків і не були приховані.
Згідно класифікаційного рішення про визначення коду товару від 03.02.2025 №КТ-UA204000-0001-2025 визначено товар «Привідні паси з поліуретану. Призначені для встановлення на транспортері штабелера, машини для виробництва мішків. Всього - 68 шт. Торгівельна марка та виробник відсутні» в позицію №4 та визначено код товару згідно з УКТЗЕД 3926909790.
Отже, згадані товари декларант ТОВ «А-Брок» ОСОБА_1 не заявила у митній декларації типу ІМ40ДЕ №25UA204130000924U0 від 17.01.2025 під час митного оформлення.
В довідці №280125/1 від 28.01.2025 ТОВ «Ізонекс» (код ЄДРПОУ 44279733) повідомило Рівненську митницю, що на їх прохання компанія SNDA INDUSTRY CO., LIMITED, доукомплектували ОРР машину бічної різки модель RQL-800 комплектом безкоштовних ременів для транспортера/штабелера плівки, як заохочуваний бонус для подальшої співпраці.
У графі 54 митної декларації типу ІМ40ДЕ №25UA204130000924U0, від 17.01.2025 зазначено, що декларантом є ОСОБА_1 .
Таким чином, декларантом ТОВ «А-Брок» ОСОБА_1 не дотримано вимоги статті 257, статті 266 Митного кодексу України, що в подальшому призвело до не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товар (пояси в кількості 68 шт.), які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Згідно висновку СЛЕД Держмитслужби України від 21.02.2025 №1420003400-0096, загальна ринкова вартість товару становить 38 658 грн.
Представник Рівненської митниці під час розгляду справи вказав, що протокол про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 складений правомірно, у ньому викладені всі обставини справи, що підтверджують винуватість останньої у вчиненні порушення передбаченого ст. 472 МК України. Просив застосувати до порушника стягнення передбачене санкцією ст. 472 МК України.
Захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвокат Курило Р.М., просив закрити провадження у справі на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, з підстав викладених у письмовому клопотанні. Вказав, що відсутні докази, які б вказували на протиправність дій декларанта, оскільки ремені в кількості 68 шт., які є невід'ємною частиною машини для виготовлення мішків, не повинні декларуватися окремою позицією, а лише помилково не були вписані в описову частину складових машин. Вказані ремені є комплектуючою частиною машини зазначеної у графі 31 МД, і не можуть бути використані у будь яких інших цілях, окрім безпосереднього процесу роботи машини для виготовлення мішків, їх експлуатація не може бути використана окремо.
Заслухавши представника Рівненської митниці Ступака А.В., захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвоката Курило Р.М., дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що зазначені дії ОСОБА_1 , мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України.
Статтею 472 МК України, передбачено, що відповідальність настає у разі: недекларування товарів (крім тих, що переміщуються через митний кордон України громадянами), транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто нез'явлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Об'єктивна сторона вказаного правопорушення характеризується дією (недостовірне декларування) або ж бездіяльністю (недекларування). Тобто, не заявлення за встановленою письмовою, усною або будь-якою іншою формою відомостей або заявлення недостовірних відомостей про товари, їх митного режиму інших відомостей для митної мети.
Відповідно до ч.8 ст.264 МК України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Принципами здійснення державної митної справи, у відповідності до положень п. 3 ч.1 ст.8 МК України є законність та презумпція невинуватості.
Частина 1 статті 466 МК України визначає, що адміністративні стягнення за порушення митних правил не може бути застосовано інакше, як на підставі та в порядку, що встановлені цим Кодексом та іншими законами України.
Згідно ст.458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановленийцим Кодексомта іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України.
Склад митного порушення включає: суб'єкт порушення митних правил; суб'єктивну сторону порушення митних правил; об'єкт порушення митних правил; об'єктивну сторону порушення митних правил. Усі зазначені елементи складу порушення митних правил нерозривно поєднані між собою. Наявність цих елементів обов'язкова для кваліфікації конкретного діяння як порушення митних правил. Якщо хоча б один з них відсутній, то зазначене діяння не є порушенням митних правил.
Відповідно до роз'яснень, викладених у п. 14 Постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03.06.2005 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», порушення митних правил слід вважати як завершені дії, спрямовані на порушення митного законодавства, так і спробу їх вчинення.
Відповідно до ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, вина особи, яка притягається до відповідальності повинна бути доведена органом який склав протокол, а доводи вини повинні ґрунтуватися на доказах, об'єктивність яких не викликала б жодних сумнівів. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
З матеріалів справи вбачається, що 17.01.2025 декларантом ТОВ «А-Брок», ОСОБА_1 , на виконання договору про здійснення декларування вантажів юридичних осіб №б/н від 26.02.2024, укладеного з ТОВ «Ізонекс» до Рівненської митниці подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ 25UA204130000924U0 з метою митного оформлення та випуску у вільний обіг товару «1. «Нова машина для виготовлення мішків (New machine for making bags) - 1 шт. Модель - RQL-800»; 2. «Голова прес-форми екструзійно-видувної машини - 2 шт»; 3. Друкувальні вали розмірами: 300мм, 360мм, 380мм, 420мм - кожного по 6 шт.».
Вказана митна декларація оформлена на підставі наступних документів: Invoice №SD2024101088 від 10.10.2024, CMR (міжнародна транспортна накладна) №14012025 від 14.01.2025, контракт №SDA101024 від 16.10.2024.За результатом аналізу товаросупровідних документів встановлено, що відправником та продавцем товару заявлено SNDA INDUSTRY CO., LIMITED (DONGSHAN INDUSTRIAL ZONE, RUIAN CITY, ZHEJIANG PROVINCE, CHINA, Flat/RM803 CHEVALIER HOUSE 45-51 CHATHAM ROAD SOUTH TSIM SHA TSUI, Hong Kong), отримувачем - ТОВ «Ізонекс» (код ЄДРПОУ 44279733, Рівненська обл., м. Рівне, вул. Чорновола Вячеслава, буд. 91М, кв. 25).
В ході проведення митного огляду товару з фотофіксацією, який підтверджений Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №25UA204130000924U0, від 24.01.2025, виявлено 68 поясів до машини для виготовлення мішків, які наявні у проформі-інвойсі та пакувальному листі, та були упаковані в 3 (три) поліетиленові пакети по (22шт., 24 шт., та 22 шт.) в кожному, які знаходились на верхній частині машини для виготовлення мішків і не були приховані.
Вказане захисником - адвокатом Курило Р.М. і не заперечувалось.
Згідно класифікаційного рішення про визначення коду товару від 03.02.2025 №КТ-UA204000-0001-2025 визначено товар «Привідні паси з поліуретану. Призначені для встановлення на транспортері штабелера, машини для виробництва мішків. Всього - 68 шт. Торгівельна марка та виробник відсутні» в позицію №4 та визначено код товару згідно з УКТЗЕД 3926909790.
Згадані товари декларант ТОВ «А-Брок» ОСОБА_1 не заявила у митній декларації типу ІМ40ДЕ №25UA204130000924U0 від 17.01.2025 під час митного оформлення.
В довідці №280125/1 від 28.01.2025 ТОВ «Ізонекс» (код ЄДРПОУ 44279733) повідомило Рівненську митницю, що на їх прохання компанія SNDA INDUSTRY CO., LIMITED, доукомплектували ОРР машину бічної різки модель RQL-800 комплектом безкоштовних ременів для транспортера/штабелера плівки, як заохочуваний бонус для подальшої співпраці.
Таким чином, декларантом ТОВ «А-Брок» ОСОБА_1 не заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товар (пояси в кількості 68 шт.), які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Згідно висновку СЛЕД Держмитслужби України від 21.02.2025 №1420003400-0096, загальна ринкова вартість товару становить 38 658 грн.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, суд дійшов до висновку, що до порушника слід застосувати стягнення передбачене санкцією ст. 472 МК України, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, з конфіскацією зазначених товарів, що відповідає вимогам ст. 23 КУпАП, та буде достатнім і необхідним для запобігання новим проступкам.
У відповідності до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з порушника судовий збір.
На підставі викладеного, керуючись ст. 257, 293, 458, 472, 495 МК України, ст. ст. 283, 284 КУпАП, суд, -
Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні правопорушення за порушення митних правил передбачених ст. 472 МК України та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, що становить 38 658 (тридцять вісім тисяч шістсот п'ятдесят вісім) гривень, з конфіскацією 68 поясів до машини для виготовлення мішків.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 605 (шістсот п'ять) грн. 60 коп. судового збору.
Реквізити для оплати судового збору: Отримувач коштів: ГУК у Рівн. Обл./ Рівнен.міс.тг/22030101. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Код отримувача: (код за ЄДРПОУ): 38012494. Рахунок отримувача: UA458999980313191206000017527. Код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Головчак М.М.