03 червня 2025 року
м. Київ
справа №320/7962/25
адміністративне провадження № Зпс/990/26/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):
судді-доповідача - Бевзенка В. М.,
суддів: Чиркіна С. М., Шарапи В.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження розпорядження голови Шостого апеляційного адміністративного суду про визначення підсудності справи № 320/7962/25 за позовом ОСОБА_1 до Шостого апеляційного адміністративного суду про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Шостого апеляційного адміністративного суду, в якому просив:
- визнати протиправними дії Шостого апеляційного адміністративного суду щодо видачі ОСОБА_1 довідки від 07 січня 2025 року № 02.7-36/1 про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці станом на 01 січня 2024 року, розмір якої розрахований виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді, у розмірі 2102 грн 00 копійок
- зобов'язати Шостий апеляційний адміністративний суд видати ОСОБА_1 довідку про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці станом на 01 січня 2024 року, розмір якої розрахований виходячи з посадового окладу судді апеляційного суду, визначеного на підставі частини другої статті 130 Конституції України, частин третьої-четвертої статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3028 грн 00 коп, встановленого абзацом 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік».
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 23.04.2025 позов задоволено повністю.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Шостий апеляційний адміністративний суд подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та ухвалити нове, яким у задоволенні позову відмовити.
Шостий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 27.05.2025 справу № 320/7962/25 за позовом ОСОБА_1 до Шостого апеляційного адміністративного суду про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії, передав голові Шостого апеляційного адміністративного суду для направлення її до суду вищої інстанції для визначення підсудності.
Розпорядженням голови Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.05.2025 № 3 справу № 320/7962/25 передано до Верховного Суду для визначення підсудності.
Підставою для передачі цієї справи зазначено те, що відповідачем у справі є Шостий апеляційний адміністративний суд, до підсудності якого за загальними правилами віднесено розгляд вказаної справи.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.05.2025 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя Бевзенко В.М., судді: Чиркін С.М., Шарапа В.М.
Вирішуючи питання підсудності цієї справи, слід зазначити наступне.
Частиною першою статті 28 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду.
За приписами частини сьомої статті 29 КАС України передача справ за підсудністю у випадках, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, здійснюється за розпорядженням голови суду.
Таким чином, необхідність визначення Верховним Судом як судом вищої інстанції підсудності справи № 320/7962/25 зумовлена тим, що судом апеляційної інстанції, до юрисдикції якого віднесено перегляд судового рішення в апеляційному порядку, є Шостий апеляційний адміністративний суд, який водночас є стороною у справі.
Відповідно до частини другої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, у випадку, визначеному пунктами 4 і 6 частини першої цієї статті.
З урахуванням наведених положень КАС України підсудність справи № 320/7962/25 за позовом ОСОБА_1 до Шостого апеляційного адміністративного суду про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії, необхідно визначити за Сьомим апеляційним адміністративним судом (з місцезнаходженням у місті Вінниця) як найбільш територіально наближеним до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Керуючись статтями 28, 29, 248, 256 КАС України,
Справу № 320/7962/25 за позовом ОСОБА_1 до Шостого апеляційного адміністративного суду про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії - передати за підсудністю до Сьомого апеляційного адміністративного суду.
Повернути матеріали справи № 320/7962/25 до Шостого апеляційного адміністративного суду для передачі справи за визначеною цією ухвалою підсудністю в порядку частини сьомої статті 29 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною і не оскаржується.
Суддя - доповідач: В. М. Бевзенко
Судді: С. М. Чиркін
В. М. Шарапа