Справа № 681/665/25
Провадження 2/681/474/2025
про передачу справи за підсудністю
"03" червня 2025 р.
Суддя Полонського районного суд Хмельницької області Горщар А.Г.
розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до держави Україна в особі Президента України, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача: держава Сполучені Штати Америки в особі посольства Сполучених Штатів Америки в Україні про відшкодування моральної шкоди, завданої порушенням права власності в об'єкті права власності українського народу, а саме, надрах, -
встановив:
29 травня 2025 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полонського районного суду Хмельницької області із позовом до держави Україна в особі Президента України, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача: держава Сполучені Штати Америки в особі посольства Сполучених Штатів Америки в Україні про відшкодування моральної шкоди у розмірі 10 000 000 грн, завданої внаслідок порушення його права власності в об'єкті права власності українського народу, а саме надрах.
Дослідивши матеріали справи, суд доходить до висновку про направлення справи за підсудністю, виходячи з такого.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
За положеннями частин 1, 2 ст. 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом. Позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Статтею 28 ЦПК України визначено вичерпний перелік справ, які віднесені до альтернативної підсудності, тобто за вибором позивача.
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полонського районного суду Хмельницької області з позовом за адресою, вказаною в позовній заяві, а саме: АДРЕСА_1 .
Як вбачається з даних позовної заяви місцем проживання позивача є м. Полонне Шепетівського району Хмельницької області.
Позивач у своїй позовній заяві посилається на положення ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів», як на підставу для звільнення від сплати судового збору, що у контексті ч. 5 ст. 28 ЦПК України передбачає також право звернення із позовом до суду за зареєстрованим місцем проживання чи перебування споживача.
Однак, як встановлено зі змісту позовних вимог, спір стосується розпорядження надрами, які відповідно до ст. 13 Конституції України є власністю Українського народу.
З огляду на приписи ст. 1-1 Закону України «Про захист прав споживачів», цей спір не можна вважати спором щодо захисту прав споживачів, оскільки такі права охоплюються сферою суспільних відносини між споживачами товарів (крім харчових продуктів, якщо інше прямо не встановлено цим Законом), робіт і послуг та виробниками й продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг, а відтак положення вказаного закону до спірних правовідносин не застосовуються.
Таким чином, суд доходить до висновку, що у цьому випадку відсутні підстави для застосування ч. 5 ст. 28 ЦПК України.
Окрім того, позивачем не наведено будь-яких інших підстав для застосування виключної підсудності або підсудності за вибором позивача, передбачених ст. 28, 30 ЦПК України, яка б дозволяла розгляд цієї позовної заяви Полонському районному суду Хмельницької області.
У справі № 242/4741/16-ц Велика Палата Верховного Суд у постанові від 27.11.2019, вважає, що належним відповідачем у справах про відшкодування шкоди, завданої органом державної влади, їх посадовою або службовою особою, є держава як учасник цивільних відносин, як правило, в особі органу, якого відповідач зазначає порушником своїх прав.
У позовній заяві ОСОБА_1 визначив відповідача - державу Україна в особі Президента України (юридична адреса: вул. Банкова, 11 м. Київ поштовий індекс 01220).
Частиною першою статті 21 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», визначено, що місцевими загальними судами є окружні суди, які утворюються в одному або декількох районах чи районах у містах, або у місті, або у районі (районах) і місті (містах).
Разом з тим, згідно із пунктом 3 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію. До набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 № 807-IX.
У зв'язку з цим, до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.
Таким чином, указана вище позовна заява територіально підсудна Печерському районному суду м. Києва.
За приписами п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення (ч. 3 ст. 31 ЦПК України).
Оскільки позивач звернувся із вказаною позовною заявою до суду, якому дана справа не підсудна, тому її необхідно передати на розгляд до Печерського районного суду м. Києва за підсудністю.
Керуючись наведеним, ст.ст.31, 260, 261, 353-355 ЦПК України суд, -
постановив:
Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до держави Україна в особі Президента України, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача: держава Сполучені Штати Америки в особі посольства Сполучених Штатів Америки в Україні про відшкодування моральної шкоди, завданої порушенням права власності в об'єкті права власності українського народу, а саме, надрах - передати на розгляд до Печерського районного суду м. Києва (вул. Володимирська, 15 м.Київ поштовий індекс 01601).
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Передачу справи на розгляд іншого суду здійснити не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення.
Суддя Анатолій ГОРЩАР