03 червня 2025 року
м. Київ
cправа № 910/7876/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Дроботової Т. Б. - головуючого, Багай Н. О., Чумака Ю. Я.,
представники учасників справи:
прокуратури - Красножон О. М.,
відповідача - Серебряник О. О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 06.02.2025 (судді: Сибіга О. М. - головуючий, Станік С. Р., Михальська Ю. Б.) та рішення Господарського суду міста Києва від 03.10.2024 (суддя Полякова К. В.) у справі
за позовом керівника Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі: 1) Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, 2) Управління освіти та спорту Козятинської міської ради
до Товариства з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС"
про визнання додаткових угод до договору недійсними, стягнення безпідставно набутих коштів,
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 06.05.2025 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС" (далі - ТОВ "Укр Газ Ресурс") на постанову Північного апеляційного господарського суду від 06.02.2025 та рішення Господарського суду міста Києва від 03.10.2024 у справі № 910/7876/24, призначено розгляд справи у судовому засіданні 03.06.2025.
Під час вивчення матеріалів касаційної скарги і матеріалів справи, колегія суддів установила, що предметом розгляду в справі № 910/7876/24 є вимоги керівника Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області та Управління освіти та спорту Козятинської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС" про визнання недійсними додаткових угод від 19.05.2023 № 2 та від 11.12.2023 № 3 до договору про постачання електричної енергії від 16.01.2023 № 18, укладених між Управлінням освіти та спорту Козятинської міської ради та ТОВ "Укр Газ Ресурс" через збільшення ціни за одиницю товару більше ніж на 10% від визначеної у договорі ціни та стягнення безпідставно отриманих коштів.
Задовольняючи позовні вимоги суди виходили з того, що внаслідок укладення спірних угод відбулось збільшення ціни за одиницю товару більше ніж на 10%, а саме на 16,42 %, від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами при укладенні за результатами процедури закупівлі договору від 16.01.2023 № 18, у той час як за змістом статті 652 Цивільного кодексу України та пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" загальне збільшення ціни не повинно перевищувати 10 % від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами при укладенні договору за результатами процедури закупівлі.
Отже, суди установили, що оспорювані угоди суперечать пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі".
Не погоджуючись з постановою Північного апеляційного господарського суду від 06.02.2025 та рішенням Господарського суду міста Києва від 03.10.2024, ТОВ "Укр Газ Ресурс" у касаційній скарзі просить їх скасувати та прийняти постанову, якою позову наяву прокурора залишити без розгляду на підставі пункту 2 статті 226 Господарського процесуального кодексу України, обґрунтовуючи підстави для касаційного оскарження посиланням на пункти 1, 3 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
Скаржник, зокрема, вважає, що суди неправильно застосовано норму матеріального права, а саме пункт 2 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" до спірних правовідносин, який не підлягає застосуванню до правовідносин сторін у даному спорі, натомість не застосовано пункт 7 частини 5 статті 41 цього Закону, який підлягає застосуванню до правовідносин сторін у даному спорі.
ТОВ "Укр Газ Ресурс" також подало до суду клопотання про зупинення провадження у справі № 910/7876/24 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 920/19/24.
Так, ухвалою від 09.04.2025 Великою Палатою Верховного Суду прийнято до розгляду справу № 920/19/24 за позовом керівника Конотопської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави в особі Управління освіти Конотопської міської ради Сумської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетичне партнерство" про визнання недійсними додаткових угод до договору публічної закупівлі та стягнення коштів за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетичне партнерство" на рішення Господарського суду Сумської області від 26.06.2024 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.10.2024, в якій підставами для визнання недійсними додаткових угод визначено порушення сторонами, зокрема, постачальником, вимог пунктів 2 та 7 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі".
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Враховуючи наведене, а також задля забезпечення сталого розвитку права та формування єдиної правозастосовної практики, Верховний Суд вважає за необхідне зупинити касаційне провадження у справі № 910/7876/24 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 920/19/24.
Керуючись пунктом 7 частини 1 статті 228, статтями 234, 314 Господарського процесуального кодексу України, Суд
Зупинити касаційне провадження у справі № 910/7876/24 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 920/19/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий Т. Б. Дроботова
Судді Н. О. Багай
Ю. Я. Чумак