02 червня 2025 рокуЛьвівСправа № 500/7237/24 пров. № А/857/5703/25
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Качмара В. Я.
суддів -Гудима Л. Я.
Кузьмича С. М.
розглянувши у порядку письмового провадження в м.Львові справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, провадження в якій відкрито за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 6 січня 2025 року, -
У провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Предметом позову у цій справі є:
визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 21.11.2024 № 192150004981 про відмову в переведенні на інший вид пенсії;
зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області перевести позивача на пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу», зарахувавши до стажу державної служби період її роботи з 04.11.1994 по 16.09.2004 в органах державної податкової служби, з урахуванням довідок про складові заробітної плати для призначення пенсії від 07.11.2024 №666/5/19-00-10-31 та №665/5/19-00-10-31, виданих Головним управлінням ДПС у Тернопільській області.
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 6 січня 2025 року позов задоволено.
Не погодившись із ухваленим судовим рішенням, його оскаржив відповідач, який із покликанням на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення суду та прийняти нове, яким у задоволені позову відмовити.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Тернопільській області.
Перевіривши матеріали справи, суд апеляційної інстанції приходить до переконання про залучення Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, у цій справі.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з частинами четвертою та п'ятою статті 49 КАС у заявах про залучення третіх осіб і у заявах про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Пунктом 1 частини першої статті 306 КАС передбачено, що суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду: 1) з'ясовує склад учасників судового процесу. У разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов'язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
З огляду на викладені норми, та те, що позивач за місцем територіального обліку перебуває в межах зони обслуговування Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області, до якого позивач зверталась із заявою про перехід на інший вид пенсії, апеляційний суд з метою всебічного розгляду справи, вважає за необхідне залучити до участі у справі, як третю особу Головне управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області, оскільки вказане судове рішення може вплинути на права та обов'язки останнього.
Керуючись статтями 49, 80, 248, 308, 310, 321, 325 КАС суд,
Залучити Головне управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду України у Тернопільській області в електронному вигляді апеляційну скаргу та надати п'ятиденний строк для надання відзиву на апеляційну скаргу чи додаткових пояснень.
Продовжити строк розгляду справи №500/7237/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. Я. Качмар
судді Л. Я. Гудим
С. М. Кузьмич