Справа № 909/510/25
29.05.2025 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Стефанів Т. В.,
секретар судового засідання Матенчук О. М.,
розглянувши у судовому засідання клопотання представника відповідача Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Карпатський лісовий офіс" від 27.05.2025 (вх. №8933/25 від 27.05.2025) про передачу справи до іншого суду у справі
за позовом керівника Калуської окружної прокуратури
в інтересах держави в особі Болехівської міської ради Івано-Франківської області
до відповідача Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України"
в особі філії "Карпатський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України"
про відшкодування шкоди у сумі 485 929 грн 95 коп., заподіяної внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства,
за участю:
прокурора Чернописька Г. О.,
представника позивача Кудла О. Й.,
представника відповідача: Василечко А. В.
Керівник Калуської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Болехівської міської ради Івано-Франківської області звернувся до суду з позовом до Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Карпатський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" про відшкодування шкоди у сумі 485 929 грн 95 коп., заподіяної внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства.
Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 29.04.2025, суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; постановив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначив дату та час підготовчого засідання; встановив сторонам строк для надання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечення.
27.05.2025 через систему "Електронний суд" від представника відповідача надійшло клопотання б/н від 27.05.2025 (вх. №8933/25) про передачу справи за підсудністю до Господарського суду Закарпатської області. Мотивуючи подане клопотання відповідач зазначає, що відповідно до наказу ДП «Ліси України» від 18.10.2024 року №1872 «Про припинення філії «Болехівське лісове господарство» державного спеціалізованого підприємства «Ліси України» прийнято рішення щодо припинення філії «Болехівське лісове господарство» шляхом її закриття. Вказаним наказом передбачено, що всі документи філії «Болехівське лісове господарство» підлягають переданню філії «Карпатський лісовий офіс». Як наслідок, наказом ДП «Ліси України» від 31.12.2024 № 2340 затверджено передавальні акти, в тому числі філії «Болехівське лісове господарство» про передачу активів та пасивів, матеріалів лісовпорядкування та документів до філії «Карпатський лісовий офіс», а тому, починаючи з 31 грудня 2024 року всі права та обов'язки щодо ведення лісового господарства та охорони лісу, зокрема на території Болехівське лісництво, віднесено до компетенції філії «Карпатський лісовий офіс», адреса місцезнаходження якої є місто Ужгород Закарпатської області.
28.05.2025 через систему "Електронний суд" від Болехівської міської ради Івано-Франківської області надійшло заперечення на клопотання про передачу справи за підсудністю до Господарського суду Закарпатської області. Мотивуючи свою позицію позивач вказує на те, що позовною вимогою у даній справі є відшкодування шкоди внаслідок вчинення незаконної рубки дерев в адміністративних межах земель Болехівської територіальної громади, таким чином, місце завдання шкоди знаходиться фактично у Івано-Франківській області, а тому відповідно до норм ГПК України позивач має право обирати підсудність справи, зокрема, за місцем заподіяння шкоди у разі пред'явлення позову про її відшкодування.
29.05.2025 у судовому засіданні представник відповідача вказане вище клопотання підтримав в повному обсязі, просив його задоволити. Прокурор та представниця позивача просили відмовити у задоволенні даного клопотання, вказавши що ними вірно визначено підсудність даного спору.
Розглянувши клопотання Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Карпатський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" б/н від 27.05.2025 (вх. №8933/25) про передачу справи за підсудністю, суд вважає за необхідне зазначити таке.
Положеннями ст. 125 Конституції України передбачено, що судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.
Аналогічні положення закріплені в ч. 1 ст. 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Підсудність визначається колом справ у спорах, вирішення яких віднесено до підвідомчості певного господарського суду.
Порядок визначення територіальної підсудності господарських справ, закріплений в ст. 27-30 ГПК України, відповідно до яких підсудність визначається за предметними і територіальними ознаками.
Так, за загальним правилом, з урахуванням ч. 1 ст. 27 ГПК України, позов пред'являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Разом з тим нормою ч. 8 ст. 29 ГПК України передбачено право звернення позивача до господарського суду з позовом про відшкодування шкоди, заподіяної майну, можуть пред'являтися також за місцем заподіяння шкоди
Дана стаття встановлює випадки альтернативної підсудності, за якої позов за вибором позивача може бути пред'явлений в одному з кількох судів. Суд не має права обмежувати вибір позивача для розгляду справи в конкретному суді.
Суд вважає за необхідне зазначити, що місце завдання шкоди знаходиться фактично у Івано-Франківській області.
Відтак позивач, при зверненні до суду з даним позовом, не позбавлений права вибору підсудності, в силу ст. 29 ГПК України.
За таких обставин, суд вважає заяву відповідача необґрунтованою, як наслідок такою, що не підлягає до задоволення.
Суд звертає увагу сторін на п. 1 ст. 6 Конвенції, яка гарантує кожному право звернутися до суду з будь-якою вимогою щодо своїх цивільних прав та обов'язків. У такий спосіб здійснюється "право на суд", яке відповідно до практики Суду включає не тільки право ініціювати провадження, але й право отримати "вирішення" спору судом.
Європейський суд з прав людини, розглядаючи справи щодо порушення права на справедливий судовий розгляд, тлумачить вказану статтю як таку, що не лише містить детальний опис гарантій, надаваних сторонам у цивільних справах, а й захищає у першу чергу те, що дає можливість практично користуватися такими гарантіями, - доступ до суду.
Керуючись ст. 27, 29, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
в задоволенні клопотання представника відповідача Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Карпатський лісовий офіс" від 27.05.2025 (вх. №8933/25 від 27.05.2025) про передачу справи до іншого суду у справі за позовом керівника Калуської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Болехівської міської ради Івано-Франківської області до відповідача Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Карпатський лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" про відшкодування шкоди у сумі 485 929 грн 95 коп., заподіяної внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 03.06.2025.
Суддя Т. В. Стефанів