Справа № 638/9635/25
Провадження № 1-кс/638/1612/25
Іменем України
23 травня 2025 року м. Харків
Шевченківський районний суд м. Харкова в складі:
Слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у м. Харкові клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 42025222060000080 від 28.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,-
встановив:
Прокурор Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Харкова з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів по кримінальному провадженню № 42025222060000080 від 28.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України
У провадженні СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025222060000080 від 28.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них передали в оренду нежитлову будівлю комунальної власності за заниженою оціночною вартістю, що завдало шкоди інтересам територіальної громади міста Харкова.
Так, згідно з даними Реєстру речових прав на нерухоме майно з 1995 року в господарському віданні СКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перебувають нежитлові приміщення для обслуговування фонтану площею 97,0 кв.м. по АДРЕСА_1 . В 2019 році до договору № 559 від 10.04.1995 про передачу майна в господарське відання внесено зміни «нежитлові приміщення для обслуговування фонтану вважати нежитловою будівлею (насосною) літ. «Ш-2» площею 97,0 кв.м. по АДРЕСА_1 ».
На підставі зазначеного наказу між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір оренди № 7442 від 31.01.2020.
Разом з тим, на момент видачі спірного наказу від 16.01.2019 №19 діяло Положення про оренду майна територіальної громади м. Харкова від 20.09.2017 №755/17. Відповідно до вказаного Положення: Протягом трьох робочих днів після закінчення строку прийняття заяв Управління приймає рішення за результатами вивчення попиту на об'єкт оренди шляхом видання наказу. У разі якщо подано лише одну заяву, Управління готує та вносить на розгляд ІНФОРМАЦІЯ_1 проект рішення, яким передбачається передача майна в оренду заявнику. У разі надходження двох і більше заяв на об'єкт оренди Управління оголошує конкурс на право оренди комунального майна.
Розгляд питання про передачу в оренду комунального майна без проведення конкурсу здійснюється відповідно до пп. 3.1-3.4. Протягом п'ятнадцяти днів із дня реєстрації заяви Управління готує та вносить на розгляд виконавчого комітету проект рішення, яким передбачається передача майна в оренду заявнику.
У разі прийняття виконавчим комітетом позитивного рішення Управління укладає із заявником договір оренди в термін до 20 робочих днів згідно з типовим договором оренди
У десятиденний термін після прийняття виконавчим комітетом позитивного рішення заявник сплачує до міського бюджету суму в розмірі 5 % від вартості об'єкта за оцінкою.
Проте, договір оренди № 7442, укладено лише 31.01.2020, що суперечить вимогам Положення про оренду майна територіальної громади м. Харкова.
Разом з тим, за цей час СКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за кошти міського бюджету провело реконструкцію нежитлової будівлі (насосної) літ. «Ш-2» під адміністративну будівлю, зі збільшенням площі до 233 кв.м. Вартість робіт становить 15,7 млн грн.
Додатковою угодою від 17.12.2020 до договору оренди № 7442 від 31.01.2020 вносяться зміни щодо предмету договору (нежитлова будівля літ. «Ш-2» площею 97,0 кв.м. змінено на 233,3 кв.м.), мети використання (змінено на розміщення кафе, яке здійснює продаж підакцизних товарі площею 39,5 кв.м. та не здійснює продаж підакцизних товарів площею 193,8 кв.м.), вартість об'єкта оренди, на підставі якої розраховується орендна плата, зазначено 3,6 млн грн., що втричі менше аніж вартість робіт з реконструкції будівлі.
Заниження вартості об'єкту оренди також підтверджується Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 20.05.2021 № 113 «Про внесення змін до договору про передачу майна в господарське відання № 559 від 10.04.1995 зі спеціальним комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в якому зазначено, що первісна вартість реконструкції нежитлової будівлі (насосної) літ. «Ш-2» під адміністративну будівлю за адресою: АДРЕСА_1 становить 13 243 832,94 грн.
З метою повного та всебічного проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 юридична адреса: АДРЕСА_2 а саме: орендної справи за договором оренди № 7442 від 31.01.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з усіма документами (листи, заяви, розпорядження, накази, рішення, договори та акти оцінки), які передували укладенню цього договору та створювались під час його дії, договору «Про передачу майна в господарське відання № 559» від 10.04.1995 зі спеціалізованим комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зі змінами, які стосуються нежитлової будівлі літ. «Ш-2» за адресою: АДРЕСА_1 . А також документів, які стосуються проведення реконструкції нежитлової будівлі літ. «Ш-2» за адресою: АДРЕСА_1 .
Вилучення вказаних документів можливо лише із застосуванням процедури, передбаченої главою 15 КПК України, тобто у порядку тимчасового доступу до речей і документів, що здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
У судове засідання прокурор не з'явився. До суду прокурор надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Суд, вивчивши документи та матеріали, якими останній обґрунтовує доводи клопотання, дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що у провадженні СВ Харківського районного управління поліції №3 ГУ НП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025222060000080 від 28.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Клопотання містить відомості щодо того, що у органа досудового розслідування виникла необхідність отримання інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) .
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким, чином орган досудового розслідування та прокуратура вимушені звернутися до слідчого судді з клопотанням про отримання тимчасового доступу до документів, що перебувають у віданні іншої самостійної юридичної особи.
Одночасно з цим існує достатній, обґрунтований ризик знищення, чи спотворення обумовлених документів, оскільки в разі наявності достатніх даних за результатами опрацювання вилучених документів може бути повідомлено про підозру у вчиненні злочину. Тому існують обґрунтовані підстави звертатися для розгляду клопотання про тимчасовий доступ без виклику представника юридичної особи, у володінні якої знаходяться обумовленні у клопотанні документи.
Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Подане прокурором клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про те, що інформація, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, про тимчасовий доступ, до якої просить надати дозвіл лейтенант поліції, має суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про задоволення клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки зазначені відомості можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, та іншим способом неможливо довести вказані обставини.
Керуючись ст. ст. 107, 159, 163, 164, 165, 309, 372 КПК України,
постановив:
клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 42025222060000080 від 28.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України - задовольнити.
Надати прокурорам Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчим СВ Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_3 (юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, а саме: орендної справи за договором оренди № 7442 від 31.01.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з усіма документами (листи, заяви, розпорядження, накази, рішення, договори та акти оцінки), які передували укладенню цього договору та створювались під час його дії, договору «Про передачу майна в господарське відання № 559» від 10.04.1995 зі спеціалізованим комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зі змінами, які стосуються нежитлової будівлі літ. «Ш-2» за адресою: АДРЕСА_1 . А також документів, які стосуються проведення реконструкції нежитлової будівлі літ. «Ш-2» за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали - 1 (один) мсяць із дня її постановлення.
Роз'яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_3 (юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторін кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1