ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про заміну сторін у справі
30 травня 2025 року справа №640/9966/21
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хоми О.П., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові питання про заміну сторони у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАВІСТЕРСТ» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення,
В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАВІСТЕРСТ» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.04.2021 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.
ТзОВ «ЛАВІСТЕРСТ» 17.08.2021 подано заяву про заміну позивача у справі з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМСТОН» на Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАВІСТЕРСТ».
При вирішенні заявленого клопотання суд виходить з такого.
Алгоритм дій суду при вирішенні питання заміни неналежної сторони визначений статтею 48 КАС України.
Згідно з частиною першою статті 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
На адресу суду надійшла заява від позивача про зміну назви та адреси з ТзОВ «ПРАЙМСТОН» (вул. Софіївська, буд. 10А, м. Київ) на нові: ТзОВ «ЛАВІСТЕРСТ» (вул. Пушкінська, буд. 48, м. Одеса, 65011).
При цьому згідно з витягу з Єдиного державного реєстру організаційна форма та код юридичної особи залишились незмінними.
Виходячи з вищевикладеного, в силу положень частини 1 статті 48 КАС України суд дійшов висновку про заміну найменування та адреси позивача з «Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМСТОН» (вул. Софіївська, буд. 10А, м. Київ) на «Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАВІСТЕРСТ» (вул. Пушкінська, буд. 48, м. Одеса, 65011).
Окрім того, судом встановлено підстави для заміни відповідача у справі.
Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова № 537) утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема Головне управлінням ДПС у м. Києві.
Пунктом 4 Постанови № 537 визначено, що територіальні органи Державної податкової служби є правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.
Отже, Головне управління ДПС у м. Києві є правонаступником Головного управління ДФС у м. Києві.
Відповідно до наказу Головного управління ДПС у м. Києві від 29.08.2019 № 43 «Про початок діяльності Головного управління ДПС у м. Києві» розпочато виконання Головним управлінням ДПС у м. Києві покладених на нього Положенням про ГУ ДПС у м. Києві функцій і повноважень Головного управління ДФС у м. Києві, яке реорганізується шляхом приєднання до ГУ ДПС у м. Києві.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Постанова № 893) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема Головне управління ДПС у м. Києві.
Відповідно до пункту 2 Постанови № 893 територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.
Згідно із абзацами 1, 3 пункту 3 Постанови № 893 на Державну податкову службу України покладено забезпечення утворення комісій з ліквідації територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови та утворення територіальних органів Державної податкової служби відповідно до статті 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади».
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» наказано відповідно до статті 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» та Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 (зі змінами), утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком.
Згідно з додатком до Наказу № 529 утворено Головне управління ДПС у м. Києві як відокремлений підрозділ Державної податкової служби.
Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643 затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, відповідно до якого Головне управління ДПС у м. Києві є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Головне управління ДПС у м. Києві забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території м. Києва та є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267).
Пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом ДПС від 12.11.2020, визначено, що Головне управління ДПС у м. Києві як відокремлений підрозділ ДПС України (ЄДРПОУ ВП: 44116011) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та забезпечує реалізацію повноважень на території міста Києві.
Таким чином, правонаступником Головного управління ДФС у м. Києві є Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ ВП: 44116011).
Згідно до частини 1 статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Частиною другою статті 241 КАС України визначено, що всі процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, а також клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись ст.ст. 47, 48, 167,237, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву представника позивача про зміну найменування позивача у справі задовольнити.
Допустити заміну найменування та адреси позивача у справі з Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМСТОН» (вул. Софіївська, буд. 10А, м. Київ) на Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАВІСТЕРСТ» (вул. Пушкінська, буд. 48, м. Одеса, 65011).
Замінити первісного відповідача Головне управління ДФС у м. Києві (вул. Шолуденка, буд. 33, кв. 19, м. Київ, 04116, код ЄДРПОУ 39439980) на правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві (вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116, код ЄДРПОУ ВП 44116011).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя О. П. Хома