ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про поновлення провадження у справі
"02" червня 2025 р. справа № 300/1996/25
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л., розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення певних дій,
Адвокат Шевченко Наталія Павлівна (далі - представник позивача) яка діє в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) 26.03.2025 звернулася в суд з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (далі - відповідач, ГУ ПФУ в Івано-Франківській області, орган пенсійного фонду), в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, що полягають у зменшенні з 01.01.2025 розміру пенсії по інвалідності ОСОБА_1 , призначеної відповідно до частини 1 статті 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», шляхом застосування до розміру його пенсії, яка перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, понижуючих коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, встановлених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, здійснити з 01.01.2025 нарахування та виплату ОСОБА_1 , пенсії по інвалідності як ліквідатору аварії на ЧАЕС, у розмірі відшкодування фактичних збитків за роботу в зоні відчуження, призначеної відповідно до частини 1 статті 54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», без застосування до розміру його пенсії, яка перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, встановлених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням усіх передбачених чинним законодавством надбавок, доплат та підвищень.
Підставою звернення до суду слугували протиправні, на переконання позивача, дії ГУ ПФУ в Івано-Франківській області щодо обмеження пенсії з 01.01.2025 максимальним розміром, із застосування коефіцієнтів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2025 “Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану».
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 31.03.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи, відповідно до вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (а.с.37,38).
На адресу суду 18.04.2025 від Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надійшов відзив за №0900-0803-8/20410 у якому серед іншого, заявлено клопотання, в порядку статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, про зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/2229/25 (а.с.42-97).
Ухвалою суду від 24.04.2025 зупинено провадження в адміністративній справі №300/1996/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення певних дій до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/2229/25 (а.с.102,103).
Надалі, від представника позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі обґрунтоване тим, що пенсія позивачу призначена згідно з Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Питання незаконності (неконституційності) обмежень пенсій, призначених згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» вже захищене Конституційним Судом України яким ухвалено рішення № 2- р(ІІ)/2024 у справі № 3-123/2023(229/23). Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим, остаточним та таким, що не може бути оскаржено. Таким чином, враховуючи закріплені КАС України правила щодо втрати чинності нормативно-правовим актом (або його окремої частині) лише з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду, вважає, що рішення у справі №320/2229/25 не впливає на спірні правовідносини, які виникли у цій справі.
Відповідно до положень статті 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Враховуючи наведене, обставини, що слугували підставою для зупинення провадження у справі спростовані представником позивача, відтак, провадження слід поновити.
Таким чином провадження у справі №300/1996/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення певних дій - підлягає поновленню.
Керуючись статями 237, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Поновити провадження в адміністративній справі №300/1996/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення певних дій.
Ухвала окремо від рішення суду не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.