Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження в адміністративній справі
30 травня 2025 року Справа №360/684/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 (код РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 ) до Луганського окружного адміністративного суду (код ЄДРПОУ: 35079949, місцезнаходження: проспект Космонавтів, буд. 18, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання до вчинення певних дій, -
04 квітня 2025 року ОСОБА_1 звернулася до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Луганського окружного адміністративного суду про:
визнання протиправним та скасування наказу виконуючого обов'язки керівника апарату Луганського окружного адміністративного суду від 09 січня 2025 року № 1/А-ос в частині, що стосується позивача;
зобов'язання відповідача здійснити з 01 січня 2025 року перерахунок та виплату позивачеві надбавки за вислугу років на підставі частини першої статті 52 Закону України «Про державну службу» на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2025 року справу № 360/684/25 передано голові Луганського окружного адміністративного суду для направлення її до суду вищої інстанції для визначення підсудності.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2025 року визначено підсудність справи № 360/684/25 за Донецьким окружним адміністративним судом.
Підставою звернення до суду є порушення прав позивача у сфері публічної служби.
Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Позивача звільнено від сплати судового збору за подання адміністративного позову відповідно до пункту 1 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.
За приписами пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Перелік осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, визначений приміткою до статті 51-3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII.
Позивач на день звернення до суду до вказаних у переліку осіб не належить, а тому ця справа відноситься до справ незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
На підставі частини п'ятої статті 262 КАС України суд вирішив розглянути справу без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. […].
Згідно з частиною четвертою статті 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
У шапці позовної заяви позивачем визначено Державну судову адміністрацію України в якості третьої особи, оскільки вважає, що рішення може вплинути на обов'язки органу щодо збільшення фінансування. Таке визначення суд розцінює як клопотання про залучення цієї особи до участі у справі в якості третьої особи.
Проте станом на день відкриття провадження у справі судом не встановлено обставин, які б вказували на те, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки вказаної вище особи, тобто в мотивувальній частині рішення можуть міститися висновки суду про права та обов'язки цієї особи або у резолютивній частині рішення суд прямо зазначив про права та обов'язки таких осіб (при наведеному змісті позовних вимог). За цих обставин вказане клопотання задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись статями 12, 171, 256, 257 КАС України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 360/684/25 за позовом ОСОБА_1 до Луганського окружного адміністративного суду про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання до вчинення певних дій.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Повідомити учасників справи, що вони можуть отримати інформацію зі справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.М. Льговська