Справа № 569/6/25
1-кс/569/2802/25
16 квітня 2025 року м. Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області у складі:
в особі слідчого судді - ОСОБА_1
з участю секретаря - ОСОБА_2
прокурора - ОСОБА_3
слідчого - ОСОБА_4
підозрюваного - ОСОБА_5
захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Рівне клопотання слідчого у кримінальному провадженні - слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , яке погоджене прокурором спеціалізованої екологічної прокуратури Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_7 про відсторонення ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Малинськ, Рівненського району Рівненської області, громадянина України, українця, з вищою освітою, одруженого, Малинського сільського голову, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , від посади Малинського сільського голови Ріненського району Рівненської області, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України , -
Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Рівненській області лейтенант поліції ОСОБА_4 , звернулася до суду із клопотанням яке погоджене прокурором спеціалізованої екологічної прокуратури Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_7 про відсторонення від посади ОСОБА_8 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України .
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що Слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024180000000771 від 09.12.2024, за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що, 05.12.2024 ОСОБА_9 , який діяв на підставі довіреності № 14294, виданої приватним нотаріусом ОСОБА_10 , від імені ФОП ОСОБА_11 , яка уповноважила останнього бути її представником з усіх питань, пов'язаних із введенням підприємницької діяльності, прибув до Яринівської сільської ради, що знаходиться за адресою: с. Яринівка, вул. Шевченка, буд. 33, Рівненського району, Рівненської області, з питанням, щодо можливого придбання дерев хвойних порід у кількості 800 штук, де зустрівся із головою Малинської сільської ради ОСОБА_8 .
В ході проведеної розмови з ОСОБА_8 , ОСОБА_9 отримав згоду на проведення вирубки дерев породи «сосна» в кількості 800 штук з розрахунку 50 гривень за одну одиницю дерева породи «сосна», з подальшою видачею довідки виконкому Малинської сільської ради, Рівненського району Рівненської області про походження деревини.
Саме в цей момент, у ОСОБА_8 , виник умисел на отримання неправомірної вигоди від останнього за надання такої згоди та видачі довідки.
А тому, ОСОБА_8 , достовірно знаючи порядок та підстави надання дозволу на розчищення земельних ділянок сільськогосподарського призначення від заліснення, в порушення вимог Положення «Про виконавчий комітет Малинської сільської ради», Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, з корисливих мотивів та з метою власного збагачення, використовуючи надане йому службове становище, висловив прохання ОСОБА_9 , надати неправомірну вигоду в розмірі 1000 доларів США, за вчинення дій в інтересах останнього, з використанням наданого йому службового становища, а саме - за надання згоди на проведення вирубки дерев породи «сосна» з подальшою видачею довідки виконкому Малинської сільської ради, Рівненського району Рівненської області про походження деревини.
ОСОБА_9 , сприймаючи ОСОБА_8 як представника влади, погодився надати неправомірну вигоду у зазначеному розмірі.
Так, 12.12.2024 близько 12 год. 00 хв. ОСОБА_9 , перебуваючи на території Малинської сільської ради, за погодження ОСОБА_8 , здійснив рубку 102 (сто двох) дерев породи «сосна», після чого о 15 год. 00 хв. 12.12.2024 у с. Яринівка Рівненського району Рівненської області зустрівся із ОСОБА_8 , де останній передав ОСОБА_9 довідку видану виконкомом Малинської сільської ради Рівненського району Рівненської області в тім, що дерева породи «сосна» в кількості 102 штуки, були зрубані при розлісненні земельних часток (паїв) біля с. Яринівка, Рівненського району, Рівненської області.
В подальшому ОСОБА_8 повідомив ОСОБА_9 , що грошові кошти розмірі 5100 гривень, з розрахунку 50 гривень за одну одиницю дерева породи «сосна», потрібно перерахувати на банківську картку № НОМЕР_1 .
13.12.2024, приблизно о 13 год. 31 хв. ОСОБА_9 , перебуваючи у відділенні «ОЩАДБАНКУ» за адресою м. Рівне, вул. Соборна, 56, здійснив переказ грошових коштів у розмірі 5100 гривень на банківську картку № НОМЕР_1 , реквізити якої ОСОБА_8 надіслав останньому в мессенджері «VIBER».
Надалі, 18.12.2024 приблизно о 12 год. 00 хв. ОСОБА_9 прибув на територію Малинської сільської ради, де за погодження ОСОБА_8 , здійснив рубку та упакування 204 дерев породи «сосна», після чого о 14 год. 46 хв. 18.12.2024 у автомобілі марки «HONDA ACCORD», д.н.з. НОМЕР_2 отримав від ОСОБА_8 , довідку видану виконкомом Малинської сільської ради Рівненського району Рівненської області в тім, що дерева породи «сосна» в кількості 204 штуки, були зрубані при розлісненні земельних часток (паїв) біля с. Яринівка, Рівненського району, Рівненської області.
В подальшому ОСОБА_8 , перебуваючи у вказаному вище транспортному засобі, діючи умисно, з корисливих мотивів, реалізуючи свій злочинний умисел спрямований на отримання неправомірної вигоди, усвідомлюючи суспільно - небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, одержав від ОСОБА_9 грошові кошти у розмірі 10 200 грн., з розрахунку 50 гривень за одну одиницю дерева породи «сосна», за надання згоди на проведення вирубки дерев породи «сосна» з подальшою видачею довідки виконкому Малинської сільської ради, Рівненського району Рівненської області про походження деревини.
Після цього, 27.12.2024 о 12 год. 00 хв. ОСОБА_9 прибув на територію Малинської сільської ради, де за погодження ОСОБА_8 , здійснив рубку та упакування ще 460 дерев породи «сосна», після чого орієнтовно о 16 год. 18 хв. 27.12.2024, перебуваючи поблизу Малинської сільської ради, що знаходиться в с. Малинськ, Рівненської району Рівненської області отримав від ОСОБА_8 , довідку видану виконкомом Малинської сільської ради Рівненського району Рівненської області в тім, що дерева породи сосна в кількості 460 штук, були зрубані при розлісненні земельних часток (паїв) біля с. Яринівка Рівненської області.
У подальшому, 02.01.2025 близько 10 год. 45 хв. ОСОБА_8 , діючи умисно, з корисливих мотивів, реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на отримання неправомірної вигоди, усвідомлюючи суспільно - небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, перебуваючи на території Яринівської сільської ради, що за адресою: с. Яринівка, вул. Шевченка, буд. 33, Рівненського району, Рівненської області, зустрівся із ОСОБА_9 , та в ході зустрічі одержав від останнього неправомірну вигоду у розмірі 23 000 грн., з розрахунку 50 гривень за одну одиницю дерева породи «сосна», за надання згоди на проведення вирубки дерев породи «сосна» з подальшою видачею довідки виконкому Малинської сільської ради, Рівненського району Рівненської області про походження деревини, чим вчинив кримінальне правопорушення, передбачене, ч. 3 ст. 368 КК України, тобто одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди для себе, за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища.
03.01.2025 ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч. 3 ст. 368 КК України, тобто одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди для себе, за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища.
У вчиненні зазначеного кримінального правопорушення обґрунтовано підозрюється:
ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Малинськ, Рівненського району Рівненської області, громадянина України, українець, з вищою освітою, одружений, Малинський сільський голова, зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий.
Вина ОСОБА_8 повністю підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами, іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.
Враховуючи той факт, що ОСОБА_8 , будучи службовою особою та наділений владними повноваженнями, вчинив кримінальне правопорушення з використанням наданих йому службових повноважень, а тому подальше перебування його на вказаній посаді може негативно позначитися на ході досудового розслідування.
Крім того, подальше перебування на займаній посаді надасть ОСОБА_8 можливість вчинити ризик передбачений п. 2 ч.1 ст. 177 КПК України, оскільки перебуваючи на посаді підозрюваний може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження, зокрема, перебуваючи на посаді голови Малинської об'єднаної територіальної громади має можливість забезпечувати прийняття рішень окремими депутатами Малинської сільської ради, що надає можливість на подальший вплив на свідків кримінального провадження, а саме на: старосту Яринівського старостинського округу Малинського ОТГ Рівненської області ОСОБА_13 , спеціаліста відділу юридичного забезпечення Мощанської сільської ради ОСОБА_14 , ОСОБА_9 та інших свідків у кримінальному провадженні.
Крім цього, ОСОБА_8 , користуючись своїм авторитетом керівника може надати вказівку підлеглим особам, які перебувають в його підпорядкуванні, які безпосередньо відповідно до своїх функціональних обов'язків займаються виготовленням документів (довідок) щодо розсліснення територій Малинської ОТГ знищити чи спотворити документи та відомості, які мають значення у кримінальному провадженні.
За таких умов, з точки зору достатності та взаємозв'язку слід зазначити, що наявні у провадженні докази, свідчать про обґрунтованість підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, оскільки об'єктивно зв'язують підозрюваного із вчиненим злочином, тобто підтверджують існування фактів та інформації, що саме ОСОБА_8 , вчинив дані правопорушення.
26.02.2025 слідчий у кримінальному провадженні - слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 за погодженням з заступником керівника Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_15 звернувся з клопотанням про продовження строків досудового розслідування.
28.02.2025 ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області строк досудового розслідування продовжено до 03.05.2025.
28.02.2025 ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області відсторонено підозрюваного ОСОБА_8 від посади голови Малинської сільської ради Рівненського району Рівненської області строком до 28.03.2025.
28.02.2025 слідчий у кримінальному провадженні - слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 за погодженням з прокурором Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_16 звернувся з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади.
03.04.2025 ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області відмовлено у задоволенні клопотання про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_8 .
Обставини які стали підставою для відсторонення від посади ОСОБА_8 продовжують існувати, а сторона обвинувачення не мала можливості забезпечення досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади іншими способами протягом дії попередньої ухвали з наступних підстав.
Так, необхідно зазначити, що перебування ОСОБА_8 на посаді голови Малинської сільської ради Рівненського району Рівненської області сприяло вчиненню ним вказаного кримінального правопорушення, а саме ОСОБА_8 підозрюється в одержанні службовою особою неправомірної вигоди.
Враховуючи той факт, що ОСОБА_8 є службовою особою, яка займає відповідальне становище, вчинив кримінальне правопорушення з використанням наданих йому владних повноважень, подальше перебування його на вказаній посаді може негативно позначитися на ході досудового розслідування.
Крім того, ОСОБА_8 , працюючи на посаді голови Малинської сільської ради Рівненського району Рівненської області має набуті зв'язки та знайомства серед органів державної влади та місцевого самоврядування, а тому подальше перебування на займаній посаді надасть йому можливість, як працівнику органу державної влади, впливати на свідків мотивуючи їх давати інші покази, які можуть негативно вплинути на проведення всебічного, повного та об'єктивного досудового розслідування, затягувати строк досудового розслідування та перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Працюючи на посаді голови Малинської сільської ради Рівненського району Рівненської області, та вчинивши злочин, користуючись своїми повноваженнями, ОСОБА_8 перебуваючи на посаді матиме змогу знищити чи спотворити докази, які можна використати у даному кримінальному провадженні, а саме, процесуальні документи, матеріали, тощо.
Відсторонення ОСОБА_8 від обіймання посади працюючи на посаді голови Малинської сільської ради Рівненського району Рівненської області унеможливить його незаконний вплив на свідків із використанням владних повноважень, забезпечить умови для всебічного дослідження усіх обставин кримінального провадження та встановлення винних осіб.
Негативні наслідки відсторонення підозрюваного ОСОБА_8 від обіймання посади голови Малинської сільської ради Рівненського району Рівненської області для інших осіб немає.
В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали, та просили суд його задовольнити.
Підозрюваний та його захисники в судовому засіданні заперечили з приводу задоволення клопотання. Просили відмовити в задоволенні клопотання за безпідставністю.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та надані матеріали справи в судовому засіданні слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
У відповідності до ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади, слідчий суддя зобов'язаний врахувати наявність правової підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Судом встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024180000000771 від 09.12.2024, за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
03.01.2025 ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
28.02.2025 ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області строк досудового розслідування продовжено до 03.05.2025.
28.02.2025 ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області відсторонено підозрюваного ОСОБА_8 від посади голови Малинської сільської ради Рівненського району Рівненської області строком до 28.03.2025.
28.02.2025 слідчий у кримінальному провадженні - слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 за погодженням з прокурором Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_16 звернувся з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади.
03.04.2025 ухвалою слідчого судді Рівненського міського суду Рівненської області відмовлено у задоволенні клопотання про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_8 .
Згідно ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи,яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
Статтею 157 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов'язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Під час розгляду клопотання слідчий та прокурор не довели наявність достатніх підстав вважати, що такий захід як відсторонення підозрюваного ОСОБА_8 від займаної посади є необхідним.
Слідчий суддя дійшов висновку про те, що стороною кримінального провадження, яка ініціювала питання щодо відсторонення підозрюваного ОСОБА_8 від посади Малинського сільського голови Ріненського району Рівненської області, не надано належних доказів обставин, на які вона посилалась. Слідчий у клопотання про відсторонення від посади, під час судового розгляду клопотання не зазначено достатньо підстав для відсторонення підозрюваного ОСОБА_8 від займаної посади, не зазначено, яким чином останній може перешкоджати кримінальному провадженню.
Крім того, прокурором в судовому засіданні не доведено яким чином підозрюваний ОСОБА_8 може незаконно впливати на свідків кримінального провадження, а саме на: старосту Яринівського старостинського округу Малинського ОТГ Рівненської області ОСОБА_13 , спеціаліста відділу юридичного забезпечення Мощанської сільської ради ОСОБА_14 , ОСОБА_9 та інших свідків у кримінальному провадженні.
Не доведено яким чином підозрюваний ОСОБА_8 , користуючись своїм авторитетом керівника може надати вказівку підлеглим особам, які перебувають в його підпорядкуванні, які безпосередньо відповідно до своїх функціональних обов'язків займаються виготовленням документів (довідок) щодо розсліснення територій Малинської ОТГ знищити чи спотворити документи та відомості.
Крім того, клопотання про відсторонення підозрюваного ОСОБА_8 , від посади Малинського сільського голови Ріненського району Рівненської області, слідчим подано до суду 04.04.2025 року та до моменту його розгляду в суді не встановлено жодних фактів вчинення будь - яких дій щодо впливу на свідків.
Крім того, підозрюваний ОСОБА_8 , за вказаний період з'являвся за кожним викликом слідчого, та не вчиняв ніяких дій з метою уникнення від відповідальності.
Разом з тим, відповідно до вимог ст.154 КПК України, такий вид заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_8 , у разі необхідності, може бути застосований під час судового провадження.
З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає, що зазначені в клопотанні доводи та підстави слідчого не знайшли свого підтвердження під час розгляду клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.154,156,157,158, 309 КПК України, -
В задоволенні клопотання слідчого у кримінальному провадженні - слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , яке погоджене прокурором спеціалізованої екологічної прокуратури Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_7 про відсторонення ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Малинськ, Рівненського району Рівненської області, громадянина України, українця, з вищою освітою, одруженого, Малинського сільського голову, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , від посади Малинського сільського голови Ріненського району Рівненської області, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_17