Дата документу 02.06.2025Справа № 554/6695/25
Провадження № 3/554/1024/2025
02.06.2025 р. м. Полтава
Суддя Шевченківського районного суду міста Полтави Горбунова Я. М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління ДПС у Полтавській області Державної податкової служби України відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , громадянин України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
у скоєні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №5413/16-31-04-08-12 від 25.04.2025 ОСОБА_1 будучи керівником ТОВ «ВИРОБНИЧО-СКЛАДСЬКОГО КОМПЛЕКСУ ЛМК», являючись посадовою особою вчинив порушення передбачені підпунктом 49.18.1, пунктом 49.18 ст. 49 розділу ІІ, пункту 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України від 02.10.2010 р., а саме, неподання податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2025 р. з граничним терміном подання 20.03.2025, що зафіксовано в акті №4112/16-31-04-08-11/42965920 від 02.04.2025 р.
Вказані дії ініціатором складання протоколу кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, повідомлявся вчасно та належним чином.
Від адвоката Білонучкіної Т.П. надійшли заперечення на протокол, які вона обґрунтовує наступним чином.
Особою, яка вчинила правопорушення визначено ОСОБА_1 , як керівника ТОВ «ВИРОБНИЧО-СКЛАДСЬКИЙ КОМПЛЕКС ЛМК». Проте, ОСОБА_1 не є ні керівником, ні будь-якою іншою посадовою особою зазначеного товариства починаючи від 19 червня 2019 року.
Рішенням №1 одноособового учасника ТОВ «ВИРОБНИЧО-СКЛАДСЬКИЙ КОМПЛЕКС ЛМК» від 19 червня 2019 року ОСОБА_1 звільнено з посади директора ТОВ «ВИРОБНИЧО-СКЛАДСЬКИЙ КОМПЛЕКС ЛМК» та призначено з 20 червня 2019 року на посаду директора ОСОБА_2 .
На підтвердження наведеного надала суду:
- копію Рішення №1 одноособового учасника ТОВ «ВИРОБНИЧО-СКЛАДСЬКИЙ КОМПЛЕКС ЛМК» від 19 червня 2019 року;
- копію виписок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо ТОВ «ВИРОБНИЧО-СКЛАДСЬКИЙ КОМПЛЕКС ЛМК» від 19.06.2019 та від 11.07.2019, які свідчать про те, що 11.07.2019 було здійснено державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, а саме: зміну керівника юридичної особи;
- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо ТОВ «ВИРОБНИЧО-СКЛАДСЬКИЙ КОМПЛЕКС ЛМК» від 19.05.2025 року, який свідчить про те, що остання реєстраційна дія щодо даного товариства була вчинена 11.07.2019 щодо зміни керівника юридичної особи.
Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення від 25 квітня 2025 року №5413/16-31-04-08-12 адресу ОСОБА_1 зазначено АДРЕСА_2 . Також в протоколі вказано, що він не з?явився на повідомлення виклик на підписання протоколу, про що складено акт неявки.
Проте, ОСОБА_1 не зареєстрований та не проживає за адресою: АДРЕСА_2 .
Зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , на підтвердження чого адвокат надала витяг з реєстру територіальної громади.
Тому, повідомлення про виклик ОСОБА_1 не отримував, нічого про нього не знав, а про складений щодо нього протокол про адміністративне правопорушення дізнався лише отримавши в додатку «Дія» повідомлення про призначення судового засідання у даній справі.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, заперечення на протокол, суд дійшов до таких висновків.
Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є в тому числі своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
Згідно з ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами по справі є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, свідків, показань технічних приладі та засобів фото - і відео спостереження та іншими доказами.
Частиною 2 статті 251 КУпАП встановлено, що обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 163-1 КУпАП відповідальність наступає за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Суб?єкт даного адміністративного проступку - спеціальний (керівники та інші посадові особи підприємств, установ, організацій). Суб?єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини як у формі умислу, так й у формі необережності.
Як регламентовано приписами ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення, зобов'язаний, зокрема, з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність особи, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В даному випадку в діях/бездіяльності ОСОБА_1 відсутня подія і склад адміністративного правопорушення, оскільки він не є суб'єктом даного адміністративного правопорушення та жодним чином не міг вплинути на ведення ТОВ «ВИРОБНИЧО-СКЛАДСЬКИЙ КОМПЛЕКС ЛМК» податкового обліку з моменту звільнення його з посади директора даного товариства.
Таким чином, в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за протоколом, складеним щодо ОСОБА_1 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 247,276-280,283-285 КУпАП, суд
Закрити справу щодо ОСОБА_1 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Шевченківський районний суд міста Полтави протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Я.М.Горбунова