Справа № 302/454/25
Провадження № 2/302/234/25
про зупинення провадження у справі
(повна)
29 травня 2025 року селище Міжгір'я
Міжгірський районний суд Закарпатської області
в складі головуючого судді Повідайчика О.І..,
за участі:
секретаря судового засідання Митряка І.П.,
позивачки ОСОБА_1 ,
під час розгляду у відкритому підготовчому засіданні в залі судових засідань в с-щі Міжгір'я цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Служба у справах дітей Луцької міської ради, Виконавчий комітет Луцької міської ради про позбавлення батьківських прав,
01 квітня 2025 року до Міжгірського районного суду Закарпатської області надійшла цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Служба у справах дітей Луцької міської ради, Виконавчий комітет Луцької міської ради про позбавлення батьківських прав.
Ухвалою Міжгірського районного суду Закарпатської області від 08.04.2025 відкрито провадження по справі № 302/454/25, визначено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання з викликом сторін, представників сторін.
28.05.2025 року представником Виконавчого комітету Луцької міської ради Перій С.М. подано до суду через систему «Електронний суд» клопотання про зупинення провадження у даній справі, посилаючись на положення п.2 ч.1 ст.251 ЦПК України, та в якому представник просить зупинити провадження у справі № 302/454/25 до припинення перебування відповідача ОСОБА_2 у складі Збройних Сил України. В обґрунтування заявленого клопотання посилається на ті обставини, що згідно з інформацією ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.05.2025 № 1260 ОСОБА_2 02.04.2025 призваний на військову службу по загальній мобілізації до військової частини НОМЕР_1 .
19 травня 2025 року позивачкою ОСОБА_1 через систему «Електронний суд» подано до суду письмове заперечення на клопотання представника третьої особи про зупинення провадження у справі, в якому просить відмовити у задоволенні клопотання про зупинення розгляду справи по цивільній справі 302/454/25 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Служба у справах дітей Луцької міської ради, про позбавлення батьківських прав, мотивуючи тим, що факт проходження Відповідачем військової служби сам по собі не є безумовною підставою для зупинення провадження у справі. Відповідач має реальну можливість брати участь у розгляді справи дистанційно, з використанням засобів відеозв'язку, що практикується судами по всій території України в умовах воєнного стану. Також Відповідач має право реалізовувати свою процесуальну участь через уповноваженого представника - адвоката. За наявності можливості подати клопотання до суду, очевидно, що Відповідач має змогу організувати захист своєї позиції в інший спосіб, не вдаючись до затягування провадження. Особливо важливо зазначити, що дана справа безпосередньо стосується захисту прав та інтересів дитини. Зволікання з розглядом справи може призвести до порушення прав неповнолітньої особи, що суперечить принципу пріоритетності інтересів дитини, закріпленому як у національному законодавстві, так і в міжнародних нормах.
В підготовчому засіданні відповідачка ОСОБА_1 підтримала подане нею заперечення на клопотання про зупинення провадження у даній справі, просить в задоволенні такого відмовити.
В підготовче засідання відповідач ОСОБА_2 не з'явився, будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду справи.
Представник третьої особи Виконавчого комітету Луцької міської ради Перій С.М. просить провести підготовче засідання без її участі.
Вислухавши думку позивачки ОСОБА_1 , оглянувши матеріали цивільної справи №302/454/25, додані до клопотання документи, суд приходить до висновку, що клопотання представника третьої особи Перій С.М. підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.251 ЦПК України суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Згідно з п.2 ч.1 ст.253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 2 частини першої статті 251 цього Кодексу, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Крім того визначено, що суд зупиняє або закриває провадження у справі чи залишає заяву без розгляду з підстав, передбачених статтями 251, 252, 255, 257 ЦПК України, перелік яких є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.
Приписи п.2 ч.1 ст.251 ЦПК України мають на меті захист процесуальних прав учасника цивільного процесу, який перебуває у складі ЗСУ або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан. Вони покликані забезпечити об'єктивний розгляд справи.
Так, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан строком на 30 діб та оголошено проведення загальної мобілізації.
Згідно з Закону України «Про правовий режим воєнного стану», воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Згідно з ч.9 ст.1 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», щодо військового обов'язку громадяни України поділяються, зокрема, на військовослужбовців, тобто осіб, які проходять військову службу.
Відповідно до п.п.1, 2 ст.1 Закону України «Про Збройні сили України», Збройні Сили України - це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності. Збройні Сили України забезпечують стримування збройної агресії проти України та відсіч їй, охорону повітряного простору держави та підводного простору у межах територіального моря України у випадках, визначених законом, беруть участь у заходах, спрямованих на боротьбу з тероризмом.
Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», Збройні Сили України та інші військові формування комплектуються військовослужбовцями шляхом: призову громадян України на військову службу; прийняття громадян України на військову службу за контрактом.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом.
Зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення судом вчинення процесуальних дій під час судового розгляду із визначених у законі об'єктивних підстав, які перешкоджають подальшому розгляду справи і щодо яких неможливо передбачити їх усунення.
Згідно зі статтею 1 Закону України «Про Збройні Сили України» Збройні Сили України- це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності.
Порядок проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України та вирішення питань, пов'язаних з проходженням такої служби під час виконання громадянами військового обов'язку в запасі, врегульовано Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженим Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008.
Відповідно до листа ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 06.05.2025 року ОСОБА_2 , мешканець с. Синевир, призваний на військову службу по загальній мобілізації до в/ч НОМЕР_1 від 02.04.2025. Відомостями про подальше проходження військової служби даним громадянином ІНФОРМАЦІЯ_3 не володіє.
У постанові Верховного суду від 21.12.2022 у справі №456/2541/19 вказано, що процесуальний закон пов'язує необхідність зупинення провадження у справі не з наявністю воєнного стану в Україні, а із фактом перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
За таких обставин, враховуючи, що відповідач ОСОБА_2 під час воєнного стану, введеного на території України, перебуває на військовій службі у складі військової частини НОМЕР_1 , яка переведена на воєнний стан та бере безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації на території України у районі ведення бойових дій, суд зобов'язаний, відповідно до п.2 ч.1 ст.251 ЦПК України, зупинити провадження у цій справі до припинення перебування ОСОБА_2 у складі військових формувань, що переведені на воєнний стан.
Крім того, суд не приймає до уваги заперечення позивачки з приводу клопотання про зупинення провадження у справі, оскільки пунктом 2 частини 1 статті 251 ЦПК України визначено обов'язок суду зупинити провадження у справі за обставин, встановлених в ході розгляду вказаної справи, зокрема судом встановлено, що відповідач проходить військову службу у складі військової частини НОМЕР_1 , яка переведена на воєнний стан.
Брати участь у судовому розгляді справи особисто або через представника є прерогативою сторони у справі, а відтак посилання сторони позивача на те, що відповідач ОСОБА_2 має право реалізовувати свою процесуальну участь через уповноваженошл представника -адвокати, у зв'язку із чим відсутні підстави для зупинення провадження у справі, суд вважає безпідставними.
Виконання позивачем конституційного обов'язку із захисту Вітчизни , незалежності та територіальної цілісності України, регламентованого ст. 65 Основного Закону не може мати наслідком обмеження його в праві брати участь у судовому розгляді з реалізацією повноважень регламентованих, зокрема ст. 43 і 49 ЦПК України.
Доводи сторони позивача з приводу наявної у відповідача можливості реалізації наданих йому законодавством прав, зокрема, через представника є необгрунтованими.
Суд зауважує, що в матеріалах справи відсутні докази, які б надавали можливість установити факт обізнаності відповідача з тим, що ця справа перебуває на розгляді в суді й можливості останнього укласти договір для надання йому правової допомоги чи висловити в будь-який спосіб свою позицію щодо заявленого позову. Відтак продовження розгляду справи за таких обставин може мати ознаки порушення права відповідача на справедливий суд, відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, що є неприпустимим.
З урахуванням тих обставин, що відповідач у справі ОСОБА_2 призваний на військову службу під час мобілізації в особливий період - суд доходить висновку про необхідність зупинення провадження у справі, відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.251 ЦПК України, до припинення перебування ОСОБА_2 у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.201, 251, 253, 258-260 ЦПК України, суд
Клопотання представника третьої особи виконавчого комітету Луцької міської ради - Перій Світлани Миколаївни про зупинення провадженні у справі - задовольнити.
Зупинити провадження по цивільній справі № 302/454/25 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Служба у справах дітей Луцької міської ради, Виконавчий комітет Луцької міської ради про позбавлення батьківських прав, - до припинення перебування відповідача ОСОБА_2 у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Апеляційну скаргу на ухвалу суду в частині зупинення провадження у справі може бути подано до Закарпатського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її оголошення.
Повний текст ухвали складено 02.06.2025.
Головуючий суддя: О. І. Повідайчик