Україна
Донецький окружний адміністративний суд
29 травня 2025 року Справа №640/14635/22
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні), клопотання відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом Підприємства з іноземними інвестиціями «Амік Україна» до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення,-
06.09.2022 до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Підприємства з іноземними інвестиціями «Амік Україна», в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 24.11.2021 № 0008030703.
08.09.2022 ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження у справі. Призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).
Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду».
З метою забезпечення розгляду адміністративної справи здійснено автоматизований розподіл судових справ між іншими окружними адміністративними судами України.
Адміністративну справу передано до Донецького окружного адміністративного суду. За результатами автоматизованого розподілу справи головуючим у даній справі призначено суддю Кошкош Олену Олександрівну.
24.02.2025 ухвалою Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу № 640/14635/22 прийнято до розгляду суддею Кошкош О.О.
11.03.2025 на адресу суду від Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідачем, зокрема заявлено клопотання про залучення Головного управління ДПС у Одеській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі на стороні відповідача, оскільки вирішення цього спору та ухвалення судового рішення у цій справі може мати безпосередній вплив на інтереси осіб, які не є сторонами у справі, а саме Головне управління ДПС в Одеській області.
11.03.2025 на адресу суду надійшла відповідь на відзив, у якій позивач, зокрема заперечує щодо залучення Головного управління ДПС у Одеській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі на стороні відповідача.
Розглянувши клопотання відповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 4 ст. 49 КАС України).
Згідно з ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Із аналізу вказаних норм вбачається, що необхідною умовою для залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, є те, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не брали участі у справі.
Суд зазначає, що предметом розгляду цієї справи є визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 24.11.2021 № 0008030703, яке прийнято Центральним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків.
З матеріалів справи вбачається, що предмет спору не зачіпає будь-яких прав Головного управління ДПС у Одеській області, позивачем не оскаржуються дії посадових осіб Головного управління ДПС в Одеській області, що є підставою для відмови у задоволенні клопотання відповідача про залучення до участі у справі в статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову, на стороні відповідача Головне управління ДПС у Одеській області.
Керуючись ст. 49, 241, 243, 248 КАС України, суд
У задоволенні клопотання Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про залучення Головного управління ДПС у Одеській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі № 640/14635/22 за позовом Підприємства з іноземними інвестиціями «Амік Україна» до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя О.О. Кошкош