Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про витребування доказів
29 травня 2025 року Справа №200/2101/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом Донецького державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення вартості утримання на суму 22667,42 грн
Позивач, Донецький державний університет внутрішніх справ звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення (на рахунок Державна казначейська служба України м.Київ, МФО 820172, р/рахунок: UA128201720313261009201000675, ЄДРПОУ 08571423) вартості утримання в Донецькому державному університеті внутрішніх справ у сумі 22 667,42 грн (двадцять дві тисячі шістсот шістдесят сім гривень 42 копійки) та судових витрат по сплаті судового збору в розмірі 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) гривні 40 копійок.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31 березня 2025 року суд прийняв до провадження адміністративну справу № 200/2101/25, призначив розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) без виклику учасників справи.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21 квітня 2025 року витребувано у Міністерства соціальної політики України інформацію про взяття ОСОБА_1 на облік як внутрішньо переміщені особи, інформації про її фактичне місце проживання/перебування; адресу, за якою із ОСОБА_1 може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції, та номер телефону (у разі відповідного взяття на облік).
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 травня 2025 року вирішено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 10 липня 2025 року.
Розглянувши питання про витребування доказів суд зазначає наступне.
Судом з метою визначення підсудності 31.03.2025 було сформовано в «Електронному суді» запит до Єдиного демографічного реєстру.
Згідно відповіді № 1245303 від 31.03.2025 ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року №309 вся територія Маріупольського району за винятком с. Заїченко, с. Пікузи є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України з 05.03.2022 року.
Отже, судом встановлено, що зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 знаходиться перебуває на території активних бойових дій, у зв'язку з чим неможливо здійснити виклики та повідомлення суду.
У той же час, відповідно до п. 5 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 509, з метою обліку внутрішньо переміщених осіб уповноважений орган веде Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб, держателем якої є Мінсоцполітики, до якої вноситься така інформація, зокрема, прізвище, ім'я, по батькові, громадянство; дата, місце народження; відомості про останнє зареєстроване місце проживання внутрішньо переміщеної особи на території, де виникли обставини, зазначені у статті 1 Закону, та її фактичне місце проживання/перебування; адреса, за якою із внутрішньо переміщеною особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції, та номер телефону.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч. 1 ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Приписами частини 3 статті 80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).
Гарантії Статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є вчинення операцій із доказами на процесуальному рівні. Прийнятність доказів або спосіб їх оцінки за обставинами справи, у першу чергу питання національних судів, чиїм завданням є оцінка доказів у процесі слухання справи (Garcнa Ruiz v. Spain (Гарсіа Руїз проти Іспанії) [ВП], § 28; Farange S.A. v. France (Фаранж проти Франції) (dйc.)).
Враховуючи викладене, з метою забезпечення права відповідача на участь у судовому розгляді адміністративної справи суд дійшов висновку про необхідність витребування у Міністерства соціальної політики України інформації про взяття на облік як внутрішньо переміщені особи, інформації про її фактичне місце проживання/перебування; адресу, за якою із ОСОБА_1 може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції, та номер телефону (у разі відповідного взяття на облік).
Керуючись ст.ст. 79, 80, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у Міністерства соціальної політики України інформацію про взяття ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) на облік як внутрішньо переміщені особи, інформації про її фактичне місце проживання/перебування; адресу, за якою із ОСОБА_1 може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції, та номер телефону (у разі відповідного взяття на облік).
Витребувані документи надати до суду в 5-денний строк з моменту отримання цієї ухвали засобами електронного зв'язку шляхом надсилання на електронну поштову скриньку суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua або за допомого засобів Підсистеми ЄСІТС «Електронний суд».
Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.
Попередити Міністерство соціальної політики України про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;
- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;
- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В. Троянова