26 травня 2025 року м. Миколаїв Справа № 915/805/25
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Ільєвої Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви (вх. № 7714/25 від 21.05.2025 р.) Товариства з обмеженою відповідальністю “Фермерське господарство “Агро Ресурси» (57453, Миколаївська область, Миколаївський район, с. Коблеве, вул. Баблідзе, 90; код ЄДРПОУ 45241255) до Коблівської сільської ради (57453, Миколаївська область, Миколаївський район, с. Коблеве, вул. Одеська, 4; код ЄДРПОУ 04375748) про визнання незаконними дій та зобов'язання укласти договір оренди землі, -
Товариство з обмеженою відповідальністю “Фермерське господарство “Агро Ресурси» звернулось до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою до Коблівської сільської ради, в якій просить:
- визнати протиправними дії Коблівської сільської ради щодо скасування результатів електронних земельних торгів № LRE001-UA-20250327-95292 з продажу прав оренди земельної ділянки площею 20,00 га, кадастровий номер 4820982200:10:000:0106 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва комунальної власності, яка виставляється на земельні торги у формі аукціону, щодо продажу прав оренди, яка знаходиться на території Коблівської сільської територіальної громади Миколаївський район, Миколаївська область (біля с. Морське), оформленого листом Коблівської сільської ради № 744 від 14.05.2025 р. про скасування результатів аукціону у зв'язку з відмовою сплатити переможцем аукціону плати за користування земельною ділянкою;
- зобов'язати Коблівську сільську раду укласти (підписати) з Товариством з обмеженою відповідальністю “Фермерське господарство “Агро Ресурси» договір оренди землі, придбаної на земельних торгах (аукціоні) щодо оренди земельної ділянки площею 20,00 га, кадастровий номер 4820982200:10:000:0106 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва комунальної власності, яка знаходиться на території Коблівської сільської територіальної громади Миколаївський район, Миколаївська область (біля с. Морське) згідно із вимогами частини 16 статті 137 Земельного кодексу України та на умовах визначених в проекті договору оренди землі затвердженого пунктом 8 рішення Коблівської сільської ради від 26.11.2024 № 38 LI сесії 8 скликання в додатку 3 та розміщеного в електронній торговій системі публічних закупівель України ProZorro, за посиланням LRE001-UA-20250327-95292.
В обґрунтування позову заявник вказує, що приймав участь у земельних торгах з продажу прав оренди земельної ділянки площею 20,00 га, кадастровий номер 4820982200:10:000:0106 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва комунальної власності, яка виставлена на земельні торги у формі аукціону, щодо продажу прав оренди, яка знаходяться на території Коблівської сільської територіальної громади Миколаївський район, Миколаївська область (біля с. Морське) лот № LRE001-UA-20250327-95292. Відповідно до протоколу земельних торгів (аукціону) № LRE001-UA-20250327-95292, сформованого 15.05.2025 о 10:26:06, переможцем було визначено ТОВ «Скай Спейс». Однак, 15.05.2025 о 10:22 у зв'язку з відмовою сплатити переможцем аукціону - ТОВ «Скай Спейс» плати за користування земельною ділянкою, на адресу позивача у особистому кабінеті електронного майданчику оператора електронної системи публічних закупівель прийшло повідомлення про зайняття першого місця та можливість завантаження протоколу торгів. Разом з тим, за ствердженням позивача, 15.05.2025 року о 10 годині 26 хвилин до його особистого кабінету надійшло повідомлення про скасування аукціону № LRE001-UA-20250327-95292, а також лист Коблівської сільської ради № 744 від 14.05.2025 р. про скасування результатів аукціону у зв'язку з відмовою сплатити переможцем аукціону - ТОВ «Скай Спейс» плати за користування земельною ділянкою. Позивач вважає, що вказані обставини свідчать про порушення земельного законодавства, прав та охоронюваних законом інтересів позивача, а тому є підставою для їх захисту у судовому порядку. На думку позивача, положення земельного законодавства не містять підстав для скасування земельних торгів у зв'язку з відмовою сплатити переможцем аукціону плати за користування земельною ділянкою в разі, якщо учасник торгів з другою ціновою пропозицією не відмовився від очікування. Як вказує позивач, в межах даного спору захисту підлягає порушене право учасника електронних земельних торгів, із урахуванням тих обставин, що земельні торги мають статус таких, що відбулися, а позивач є переможцем таких торгів, тому має право на укладення договорів оренди земельних ділянок - об'єктів земельних торгів, в свою чергу відповідач із порушенням визначеного законом порядку ухилився від укладення такого договору.
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують:
1) відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів;
2) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Так, порядок сплати та розмір судового збору визначені Законом України “Про судовий збір» від 08.07.2011 р. (зі змінами і доповненнями). В силу приписів ч. 1 ст. 4 вказаного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Також згідно підпунктів 1, 2 пункту 2 ч. 2 ст. 4 цього Закону ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто у 2025 році - 3028 грн.
В силу приписів ч. 1 ст. 163 Господарського процесуального кодексу України ціна позову визначається:
1) у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується, або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку;
2) у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна.
3) у позовах, які складаються з кількох самостійних вимог, - загальною сумою всіх вимог.
Згідно з положеннями ч. 3 ст. 6 Закону України “Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Враховуючи те, що заявником у позові заявлено дві немайнові вимоги про визнання протиправними дій Коблівської сільської ради щодо скасування результатів електронних земельних торгів № LRE001-UA-20250327-95292 та зобов'язання Коблівської сільської ради укласти договір оренди землі, відповідно судовий збір за поданий позов має бути сплачено за як дві вимоги немайнового характеру, що складає 6056,00 грн. (3028,00 грн. х2). Водночас з урахуванням того, що позовна заява була подана в електронній формі через “Електронний суд» ЄСІТС, відповідно ставка судового збору за подачу даного позову становить 4844,80 грн. із застосуванням коефіцієнту 0,8 у відповідності до ч. 3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір» (6056,00 грн. х 0,8).
Разом з тим, позивачем на підтвердження сплати судового збору не надано жодних документів, що свідчить про відсутність доказів сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що Товариством з обмеженою відповідальністю “Фермерське господарство “Агро Ресурси» при зверненні до господарського суду з поданою позовною заявою не виконано вимоги ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до приписів ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків шляхом надання доказів сплати судового збору.
Керуючись ст.ст. 163, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Фермерське господарство “Агро Ресурси» до Коблівської сільської ради про визнання незаконними дій та зобов'язання укласти договір оренди землі залишити без руху.
2. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю “Фермерське господарство “Агро Ресурси» 10-денний строк для усунення виявлених недоліків при поданні позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Роз'яснити Товариству з обмеженою відповідальністю “Фермерське господарство “Агро Ресурси», що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається заявнику.
Ухвала набирає законної сили з дня її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвалу підписано 27.05.2025 року.
Суддя Л.М. Ільєва