про витребування доказів та продовження строку розгляду справи
28 травня 2025 р. Справа № 380/5648/25
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Чаплик І.Д., розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП: НОМЕР_2 ) звернувся до суду із позовом до військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), в якому просить:
визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення і виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 за періоди проходження військової служби у військовій частині з 27.11.2019 по 01.08.2024 грошового забезпечення, а також всіх належних за цей період додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України про Державний бюджет за кожним роком проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 відповідно;
зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплати ОСОБА_1 , з 27.01.2019 по 01.08.2024, а також всіх інших належних за цей період додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет» за кожним роком проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 відповідно.
Ухвалою суду від 26 березня 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та запропоновано відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 надати до суду документи про нараховане і виплачене грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 27.11.2019 по 01.08.2024.
Відповідач 16.04.2025 подав відзив на позовну заяву, у якому просив відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.
05.05.2025 представник позивача подав додаткові пояснення, у яких зазначив, що у своєму відзиві відповідач помилково зазначив дату звільнення позивача з військової частини НОМЕР_1 - 30.08.2023 на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 №244 від 30.08.2023, оскільки позивач звільнений з військової служби з військової частини НОМЕР_1 01.08.2024 на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 01.08.2024.
26.05.2025 представник позивача подав клопотання про прискорення розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.
Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Статтею 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги протиправними діями відповідача, які полягали у ненарахуванні та невиплаті з 27.11.2019 по 01.08.2024 грошового забезпечення, а також всіх належних за цей період додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України про Державний бюджет за кожним роком проходження служби у військовій частині НОМЕР_1 відповідно.
Судом вже було зобов'язано відповідача надати до суду документи про нараховане і виплачене грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 27.11.2019 по 01.08.2024, проте з наданої відповідачем довідки про доходи суд не може встановити усі обставини справи, на які покликається відповідач.
Окрім того, позивач зазначає, що його було звільнено з військової служби з військової частини НОМЕР_1 01.08.2024 на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 01.08.2024, проте вказаний наказ у матеріалах справи відсутній. Зокрема, у матеріалах справи відсутні особові картки грошового забезпечення за період з 2019 по 2024, відомості про нарахування додаткових видів грошового забезпечення за вказаний період. Також у суду відсутні точні дані про дату виключення позивача зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .
Відтак суд приходить до висновку про витребування у відповідача вказаних доказів з метою повного та всебічного встановлення всіх обставин справи та прийняття справедливого та обґрунтованого рішення.
Частиною 1 ст.118 КАС України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Враховуючи особливості розгляду справи, обсяг доказів, які необхідно дослідити та закріплену ч.2 ст. 121 КАС України можливість продовжити строк розгляду справи, суд приходить до висновку про продовження строку розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії на встановлений судом строк з метою надання відповідачу часу на підготовку та відправлення витребуваних доказів.
У зв'язку із перебуванням головуючої по справі судді у щорічній відпустці з 19.05.2025 по 27.05.2025, ухвала постановляється у перший робочий день з моменту виходу судді з відпустки.
Керуючись ст. ст. 44, 80, 118, 121, 243, 248 КАС України, суд
постановив:
витребувати у військової частини НОМЕР_1 належним чином завірену копію наказу про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу частини та копії особових карток грошового забезпечення за період з 2019 по 2024 роки, відомості про нарахування додаткових видів грошового забезпечення за вказаний період.
Встановити строк для виконання ухвали - десять днів з дня її отримання.
Продовжити строк розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії на двадцять днів.
Копію ухвали направити позивачу для ознайомлення та відповідачу для виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Чаплик І.Д.