Справа № 527/1407/25
провадження № 3/527/771/25
27 травня 2025 року м. Глобине
Суддя Глобинського районного суду Полтавської області Фіцай О.Л., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла 02 травня 2025 року від Відділу поліції № 1 Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, не працюючий, зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , (інші відомості про особу суду не відомі),- за ч.3 ст.173-2, ч.2 ст.173-8 КУпАП, -
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 398123 від 20.04.2025 ОСОБА_1 20 квітня 2025 року о 15 год 15 хв за адресою: АДРЕСА_1 , умисно висловлював образи та нецензурну лайку, штовхав та душив за горло по відношенню до своєї співмешканки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що проживає разом із ним за адресою: АДРЕСА_1 , чим завдав шкоди психічному та фізичному здоров'ю, чим вчинив домашнє насильство психологічного та фізичного характеру. Правопорушення вчинено повторно протягом року. Подія відбулася у присутності дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , чим завдав шкоди психологічному здоров'ю дитини. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 173-2 КупАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується довідкою про доставку повідомлення у додаток “Viber», про причини неявки суд не повідомив. Окрім того, ОСОБА_4 був обізнаний про складання у відношенні його протоколу про адміністративне правопорушення та відповідно розгляд справи у Глобинському районному суді Полтавської області, про що свідчить його підпис. В графі пояснення особи, притягується до адміністративної відповідальності, по суті порушення вказано «згоден».
Враховуючи, що ОСОБА_1 , будучи обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, не вжив заходів до явки до суду, суд визнає його поведінку такою, яка спрямована на ухилення від явки до суду та вважає за можливе розглянути справу у його відсутність.
Потерпіла ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилася.
Дослідивши письмові матеріали справи суддя приходить до таких висновків.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Норма ч. ст. 173 - 2 КУпАП передбачає відповідальність за повторне протягом року вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» № 2229-VIII від 07.12.2017 домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім'ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім'єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.
Тобто, чинним законодавством передбачена адміністративна відповідальність лише за вчинення такого фізичного насильства, яке не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень і не є систнматичним.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
Згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законів України у зв'язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу з цими явищами» від 06.12.2017 №2227-VІІІ до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України внесені зміни, які відповідно до розділу ІІ цього Закону, набрали чинності з - 11.01.2019, а саме ухвалені зміни, серед іншого, стосуються криміналізації домашнього насильства (ст. 126-1 КК України).
Тому, з набранням чинності вищевказаних змін, домашнім насильством вважається умисне систематичне вчинення фізичного, психологічного або економічного насильства щодо подружжя чи колишнього подружжя або іншої особи, з якою винний перебуває (перебував) у сімейних або близьких відносинах, що призводить до фізичних або психологічних страждань, розладів здоров'я, втрати працездатності, емоційної залежності або погіршення якості життя потерпілої особи, за яке передбачена кримінальна відповідальність згідно зі ст.126-1 КК України.
Згідно змісту протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 20 квітня 2025 року о 15 год 15 хв за адресою: АДРЕСА_1 , умисно висловлював образи та нецензурну лайку, штовхав та душив за горло свою співмешканку. Згідно пояснень ОСОБА_2 , які містяться в матеріалах справи, ОСОБА_1 в стані алкогольного сп'яніння висловлював нецензурну лайку, штовхав її та душив за горло.
Правопорушення вчинено повторно протягом року.
Так, судом встановлено, що постановою Глобинського районного суду Полтавської області від 12.08.2024 у справі № 527/2118/24 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн.
Постановою Глобинського районного суду Полтавської області від 17.04.2025 у справі № 527/440/25 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Наведені обставини вказують на систематичне вчинення домашнього насильства, а відтак відповідно на наявність в діях ОСОБА_1 ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126 - 1 КК України, що виключає можливість притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.173-2 КУпАП.
Згідно з ст. 253 КУпАП якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.
Відповідно до ст. 284 КУпАП у справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов 1) про накладення адміністративного стягнення, 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи. Постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.
Дослідивши зібрані у справі докази, суддя дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126 - 1 КК України, органом досудового розслідування не вжито заходів щодо початку досудового розслідування та перевірки наявності в діях ОСОБА_1 ознак кримінального правопорушення, у зв'язку з чим вважає за необхідне справу про адміністративне правопорушення закрити та передати до органу досудового розслідування для проведення досудового розслідування (внесення відомостей до ЄРДР та проведення досудового розслідування у порядку, встановленому КПК України).
Керуючись ст. 2, 7 - 9, ч.1 ст. 173 - 2, 252, 253, 256, 283, 284, 287, 294 КУпАП, суддя
Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 173 - 2 КУпАП.
Передати матеріали справи № 527/1407/25 (провадження № 3/527/771/25) відносно ОСОБА_1 до Відділу поліції № 1 Кременчуцького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області для проведення досудового розслідування у порядку, встановленому КПК України.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу про апеляційне оскарження, не було подано.
Суддя О.Л. Фіцай