Справа № 603/198/25
Провадження № 3/603/82/2025
28 травня 2025 рокум. Монастириська
Суддя Монастириського районного суду Тернопільської області Пасічник А.З., розглянувши матеріали, які надійшли з сектору поліцейської діяльності № 1 (м. Монастириська) відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , який не працює,
за ч. 2 ст. 173-8 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №732343 від 08.04.2025, ОСОБА_1 07 квітня 2025 року приблизно о 16:00 год за місцем спільного проживання в АДРЕСА_1 порушив ТЗП серії АА №332885 від 03.04.2025 п. 3 - заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, відносно дружини ОСОБА_2 , чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-8 КУпАП.
Також, ОСОБА_1 07 квітня 2025 року приблизно о 16:00 год за місцем спільного проживання в АДРЕСА_1 порушив ТЗП серії АА №332888 від 04.04.2025 п. 3 - заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, відносно доньки ОСОБА_3 , чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-8 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №732345 від 08.04.2025).
08 квітня 2025 року ОСОБА_1 приблизно о 15:00 год за місцем спільного проживання в АДРЕСА_1 порушив ТЗП серії АА №332886 від 04.04.2025 п. 3 - заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, відносно доньки ОСОБА_4 , чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-8 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №732346 від 09.04.2025).
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №732348 від 10.04.2025, ОСОБА_1 10 квітня 2025 року приблизно о 16:00 год за місцем спільного проживання в АДРЕСА_1 порушив ТЗП серії АА №332885 від 03.04.2025 п. 3 - заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, відносно дружини ОСОБА_2 , чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-8 КУпАП.
Також, 10 квітня 2025 року ОСОБА_1 приблизно о 16:00 год за місцем спільного проживання в АДРЕСА_1 порушив ТЗП серії АА №332886 від 04.04.2025 п. 3 - заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, відносно дочки ОСОБА_4 , чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-8 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №732344 від 08.04.2025).
Також, ОСОБА_1 10 квітня 2025 року приблизно о 16:00 год за місцем спільного проживання в АДРЕСА_1 порушив ТЗП серії АА №332886 від 04.04.2025 п. 3 - заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, відносно доньки ОСОБА_4 , чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-8 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №732349 від 10.04.2025).
10 квітня 2025 року ОСОБА_1 приблизно о 16:00 год за місцем спільного проживання в АДРЕСА_1 порушив ТЗП серії АА №332888 від 04.04.2025 п. 3 - заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, відносно доньки ОСОБА_3 , чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-8 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №732347 від 10.04.2025).
Також, ОСОБА_1 14 квітня 2025 року приблизно о 17:00 год за місцем спільного проживання в АДРЕСА_1 порушив ТЗП серії АА №332886 від 04.04.2025 п. 3 - заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, відносно доньки ОСОБА_4 , чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-8 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №732351 від 14.04.2025).
14 квітня 2025 року приблизно о 17:00 год ОСОБА_1 за місцем спільного проживання в АДРЕСА_1 порушив ТЗП серії АА №332888 від 04.04.2025 п. 3 - заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, відносно доньки ОСОБА_3 , чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-8 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №732352 від 14.04.2025).
Окрім того, сектором поліцейської діяльності № 1 (м. Монастириська) відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області до Монастириського районного суду Тернопільської області направлені адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 щодо вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-8 КУпАП. Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №732350 від 14.04.2025 року ОСОБА_1 14 квітня 2025 року приблизно о 17:00 год за місцем спільного проживання в АДРЕСА_1 порушив ТЗП серії АА №332885 від 03.04.2025 п. 3 - заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, відносно дружини ОСОБА_2 .
Постановою Монастириського районного суду Тернопільської області від 28.05.2025 справи відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-8 КУпАП за № 603/198/25 (провадження № 3/603/82/2025), № 603/199/25 (провадження № 3/603/83/2025), № 603/200/25 (провадження № 3/603/84/2025), № 603/201/25 (провадження № 3/603/85/2025), № 603/203/25 (провадження № 3/603/86/2025), № 603/204/25 (провадження № 3/603/87/2025), № 603/205/25 (провадження № 3/603/88/2025), № 603/206/25 (провадження № 3/603/89/2025), № 603/207/25 (провадження № 3/603/90/2025) та № 603/208/25 (провадження № 3/603/91/2025), об'єднано та присвоєно єдиний унікальний номер № 603/198/25 (провадження № 3/603/82/2025).
ОСОБА_1 в судове засідання не прибув будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання, про причини неявки суд не повідомив, клопотань до початку судового засідання не подав.
У відповідності до ч. 2 ст.268 КУпАП участь особи при розгляді даної категорії справ не є обов'язковою, а тому вважаю за можливе справу розглянути у відсутності особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .
Оцінюючи зібрані по справі докази у їх сукупності, прихожу до висновку, що, окрім власного визнання вини, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 2 с. 173-8 КУпАП, доведена матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні, а саме даними:
-протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №732343 від 08.04.2025, ОСОБА_1 07 квітня 2025 року приблизно о 16:00 год за місцем спільного проживання в АДРЕСА_1 порушив ТЗП серії АА №332885 від 03.04.2025 п. 3 - заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, відносно дружини ОСОБА_2 ;
-протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №732345 від 08.04.2025, ОСОБА_1 07 квітня 2025 року приблизно о 16:00 год за місцем спільного проживання в АДРЕСА_1 порушив ТЗП серії АА №332888 від 04.04.2025 п. 3 - заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, відносно доньки ОСОБА_3 ;
-протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №732346 від 09.04.2025, ОСОБА_1 08 квітня 2025 року приблизно о 15:00 год за місцем спільного проживання в АДРЕСА_1 порушив ТЗП серії АА №332886 від 04.04.2025 п. 3 - заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, відносно доньки ОСОБА_4 ;
-протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №732348 від 10.04.2025, ОСОБА_1 10 квітня 2025 року приблизно о 16:00 год за місцем спільного проживання в АДРЕСА_1 порушив ТЗП серії АА №332885 від 03.04.2025 п. 3 - заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, відносно дружини ОСОБА_2 , чим вчинив правопорушення;
-протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №732344 від 08.04.2025, ОСОБА_1 10 квітня 2025 року приблизно о 16:00 год за місцем спільного проживання в АДРЕСА_1 порушив ТЗП серії АА №332886 від 04.04.2025 п. 3 - заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, відносно дочки ОСОБА_4 , чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-8 КУпАП;
-протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №732349 від 10.04.2025, ОСОБА_1 10 квітня 2025 року приблизно о 16:00 год за місцем спільного проживання в АДРЕСА_1 порушив ТЗП серії АА №332886 від 04.04.2025 п. 3 - заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, відносно доньки ОСОБА_4 , чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-8 КУпАП;
-протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №732347 від 10.04.2025, ОСОБА_1 10 квітня 2025 року приблизно о 16:00 год за місцем спільного проживання в АДРЕСА_1 порушив ТЗП серії АА №332888 від 04.04.2025 п. 3 - заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, відносно доньки ОСОБА_3 ;
-протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №732351 від 14.04.2025, ОСОБА_1 14 квітня 2025 року приблизно о 17:00 год за місцем спільного проживання в АДРЕСА_1 порушив ТЗП серії АА №332886 від 04.04.2025 п. 3 - заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, відносно доньки ОСОБА_4 ;
-протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №732352 від 14.04.2025, ОСОБА_1 14 квітня 2025 року приблизно о 17:00 год за місцем спільного проживання в АДРЕСА_1 порушив ТЗП серії АА №332888 від 04.04.2025 п. 3 - заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, відносно доньки ОСОБА_3 , чим вчинив правопорушення;
- письмових пояснень ОСОБА_2 від 08, 09, 10 та 14 квітня 2025 року, зі змісту яких видно, що її чоловік ОСОБА_1 спілкувався та контактував з нею та її дітьми, чим порушив термінові заборонні приписи, які винесені відносно нього через вчинення останнім домашнього насильства по відношенню до ОСОБА_2 , ОСОБА_4 та ОСОБА_3 ;
- фотокопії термінового заборонного припису серії АА № 332885 від 03.04.2025, відповідно до якого, у зв'язку із скоєнням ОСОБА_1 домашнього насильства психологічного характеру відносно ОСОБА_2 , йому заборонено в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, під час дії заборони терміном на 10 діб - з 18 год 10 хв 03 квітня 2025 року до 18 год 10 хв 13 квітня 2025 року;
- фотокопії термінового заборонного припису серії АА № 332886 від 04.04.2025, відповідно до якого, у зв'язку із скоєнням ОСОБА_1 домашнього насильства психологічного характеру відносно ОСОБА_4 , йому заборонено в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, під час дії заборони терміном на 10 діб - з 17 год 30 хв 04 квітня 2025 року до 17 год 30 хв 14 квітня 2025 року;
- фотокопії термінового заборонного припису серії АА № 332888 від 04.04.2025, відповідно до якого, у зв'язку із скоєнням ОСОБА_1 домашнього насильства психологічного характеру відносно ОСОБА_3 , йому заборонено в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, під час дії заборони терміном на 10 діб - з 17 год 50 хв 04 квітня 2025 року до 17 год 50 хв 14 квітня 2025 року.
За приписами ч. 2 ст. 173-8 КУпАП адміністративна відповідальність за вказаною нормою настає у випадку невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений та тягне за собою накладення штрафу від двадцяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до десяти діб.
Згідно пункту 16 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» терміновий заборонний припис стосовно кривдника - спеціальний захід протидії домашньому насильству, що вживається уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України як реагування на факт домашнього насильства та спрямований на негайне припинення домашнього насильства, усунення небезпеки для життя і здоров'я постраждалих осіб та недопущення продовження чи повторного вчинення такого насильства.
Виходячи із вищевикладеного, вважаю, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-8 КУпАП - невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений.
Згідно положень ст. 23 КУпАП України, адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до ст.33КУпАП при накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, матеріали, що характеризують особу, яка притягається до відповідальності, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують її відповідальність.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, вважаю за необхідне застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі, передбаченому санкцією ч.2 ст. 173-8 КУпАП, за якою кваліфіковано його дії, визнавши його таким, що забезпечить мету адміністративного стягнення у виді належної міри відповідальності за вчинення правопорушення, з метою виховання в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень.
Щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №732350 від 14.04.2025 року зазначаю таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно з положеннями ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №732350 від 14.04.2025 видно, що ОСОБА_1 14 квітня 2025 року приблизно о 17:00 год за місцем спільного проживання в АДРЕСА_1 порушив ТЗП серії АА №332885 від 03.04.2025 п. 3 - заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, відносно дружини ОСОБА_2 , чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-8 КУпАП.
В підтвердження вказаного факту працівниками поліції надана фотокопія термінового заборонного припису серії АА № 332885 від 03.04.2025, відповідно до якого, у зв'язку із скоєнням ОСОБА_1 домашнього насильства психологічного характеру відносно ОСОБА_2 , йому заборонено в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, під час дії заборони терміном на 10 діб - з 18 год 10 хв 03 квітня 2025 року до 18 год 10 хв 13 квітня 2025 року. Відтак підстави для складання адміністративних матеріалів відносно ОСОБА_1 за порушення ним 14.04.2025 термінового заборонного припису, термін якого закінчився о 18 год 10 хв 13.04.2025 відсутні.
Відповідно до ч. 1 ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.
Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин, якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.
За таких обставин вважаю, що немає належних доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-8 КУпАП за обставин, викладених у протоколі серії ВАД №732350 від 14.04.2025, а тому провадження по справі в цій частині підлягає до закриття у відповідності до п. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю події і складу даного адміністративного правопорушення.
Відповідно до статті 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
На підставі викладеного з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 605 грн. 60 коп.
Керуючись ст. ст. 33, 38, 39-1, 251, 269, 283, 284 КУпАП,
Провадження в справі згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 732350 від 14 квітня 2025 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-8 КУпАП закрити через відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення.
Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 173-8 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п'ятсот десять) гривень 00 копійок на користь держави.
Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) грн 60 (шістдесят) коп у дохід держави.
Штраф підлягає сплаті порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У відповідності до ч. 2 ст. 308 КУпАП в порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Монастириський районний суд Тернопільської області.
Суддя А.З. Пасічник