26 травня 2025 року
м. Київ
справа №520/27818/24
адміністративне провадження № К/990/13453/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Васильєвої І.А.,
суддів: Юрченко В.П., Гімона М.М.,
перевіривши матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2024 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2025 у справі №520/27818/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖЕНЕРАЛ ЕНЕРДЖІ КОМПАНІ» до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
До Верховного Суду 31.03.2025 надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2024 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2025 у справі №520/27818/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖЕНЕРАЛ ЕНЕРДЖІ КОМПАНІ» до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 23.09.2024 №00536190708 про застосування пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 1039011,55 грн (справа розглядалася в порядку загального позовного провадження).
Ухвалою Верховного Суду від 07.04.2025 касаційну скаргу залишено без руху, встановлено скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом належного викладення підстав касаційного оскарження, сплати судового збору за подання касаційної скарги та надання оригіналу платіжного документа.
На виконання вимог вказаної ухвали податковим органом надіслано заяву про усунення недоліків касаційної скарги, заявлено клопотання про продовження строку усунення недоліків касаційної скарги в частині сплати судового збору не менш як на 30 днів.
Ухвалою Верховного Суду від 24.04.2025 клопотання скаржника про продовження процесуального строку для усунення недоліків касаційної скарги задоволено частково, продовжено Головному управління ДПС у Харківській області строк для усунення недоліків касаційної скарги на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом належного викладення підстав касаційного оскарження, сплати судового збору.
Скаржником на виконання зазначеної ухвали надіслано заяву про продовження процесуального строку для усунення недоліків не менш, ніж на 30 календарних днів, вказано, що в Головного управління ДПС у Харківській області відсутні кошти для сплати судового збору. При надходженні грошових коштів для сплати судового збору припиняється виконання платіжних доручень, які пов'язані зі сплатою судового збору, і тому Головне управління ДПС у Харківській області не має змоги завчасно здійснювати сплату судового збору. Дане списання займає значний проміжок часу через значний обсяг справ, за якими здійснюється безспірне списання грошових коштів.
Розглянувши дане клопотання, Верховний Суд дійшов висновку, що воно є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.
Так, контролюючим органом не надано жодних документів на підтвердження таких обставин відсутності коштів, вжиття заходів для отримання належного фінансування та сплати судового збору у даній справі.
Крім того, скаржник не зазначає, коли саме він буде в змозі сплатити судовий збір у разі продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги.
Приймаючи до уваги, що особа, яка утримується за рахунок державного бюджету, має право в межах бюджетних асигнувань здійснити розподіл коштів з метою забезпечення сплати судового збору, суд вважає, що обставини, пов'язані з фінансуванням установ чи організацій з державного бюджету, відсутністю в ньому коштів, призначених для сплати судового збору тощо, не є поважною причиною при вирішенні питання про поновлення чи продовження строку, встановленого законом або судом.
Відповідач, маючи намір добросовісної реалізації належного йому права на касаційне оскарження судового рішення, повинен діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у нього прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне виконання своїх обов'язків, встановлених законом або судом для чого, як особа, зацікавлена у поданні касаційної скарги, має вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати усі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством.
Також скаржником не уточнено підстави касаційного оскарження судових рішень по даній справі.
Таким чином, недоліки касаційної скарги, які стали підставою для залишення її без руху, скаржником не усунуто.
Відповідно до частини 2 статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно положень пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи викладене, та в зв'язку з невиконанням вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху, касаційна скарга підлягає поверненню.
Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 169, 330, 332, 355, 359 КАС України,
Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Харківській області про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги.
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.12.2024 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 19.02.2025 у справі №520/27818/24 повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена.
Судді І.А. Васильєва
В.П. Юрченко М.М. Гімон