про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
27 травня 2025 р. Справа № 120/7067/25
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, розглянувши матеріали:
за позовом: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 )
до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 13322403, місцезнаходження: вул. Зодчих, 22, м. Вінниця, 21005)
про: визнання відмови протиправними та зобов'язання вчинити дії,
22.05.2025 до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про:
- визнання протиправною відмову відповідача у врахуванні періоду навчання на денному відділенні Вінницького політехнічного технікуму в період з 01.09.1979 по 01.03.1983 до страхового стажу позивача;
- визнання протиправною відмову відповідача у врахуванні періоду роботи з 15.07.1985 по 27.12.1991 у Відділі позавідомчої охорони при Замостянському РВВС м. Вінниці до страхового стажу позивача;
- зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу з моменту первинного нарахування 13.12.2023 відповідно до статті 46 ("Виплата пенсії за минулий час") Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з врахуванням додаткового стажу та виплатити різницю у пенсійних виплатах, що виникла у зв'язку з неправомірним зменшенням страхового стажу.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що позивач є пенсіонером і отримує пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 13.12.2023.
У березні 2025 року, під час ознайомлення з порядком індексації пенсій та їх перерахування Пенсійним фондом України, позивач виявив, що до його страхового стажу під час призначення пенсії не було зараховано період навчання на денному відділенні Вінницького політехнічного технікуму з 01.09.1979 по 01.03.1983 та період роботи у Відділі позавідомчої охорони при Замостянському РВВС м. Вінниці з 15.07.1985 по 27.12.1991.
Зазначене призвело до зменшення страхового стажу позивача на 09 років 11 місяців 12 днів. Як наслідок, розмір пенсійних виплат нараховано з коефіцієнтом стажу 0,31167, замість фактичного коефіцієнта ? 0,40417.
Відтак позивач звернувся до відповідача зі скаргами № ВЕБ-02001-Ф-С-25-055301 від 26.03.2025 та № ВЕБ-02001-Ф-С-25-073611 від 23.04.2025, у яких вимагав усунути допущені порушення при нарахуванні пенсії. На вказані скарги позивач отримав відповіді за № 4726-3883/P-02/8-0200/25 від 07.04.2025 та № 6105-5062/P-02/8-0200/25 від 06.05.2025, якими відповідач відмовив у зарахуванні відповідних періодів до страхового стажу.
Позивач вважає відмову пенсійного органу протиправною, а тому за захистом своїх прав звертається до суду.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України та подана з дотримання строку звернення до адміністративного суду. Судовий збір сплачений позивачем у передбачених законом порядку і розмірі. Справа підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.
Отже, позовну заяву належить прийняти до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
Визначаючись щодо того, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення ч. 2 ст. 257 КАС України, згідно з якими за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).
З огляду на викладене та беручи до уваги, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст.ст. 32, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260, 263, 294 КАС України, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд справи здійснювати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачам 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву з дотриманням вимог, передбачених ст. 162 КАС України. Подання відзиву є правом відповідача, однак неподання без поважних причин відзиву суб'єктом владних повноважень може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Сало Павло Ігорович