Справа № 682/1357/25
Провадження № 1-кс/682/54/2025
27 травня 2025 року
Слідчий суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,
26.05.2025 в провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого ВП № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги вказано, що 22 березня 2025 року ОСОБА_2 звернувся до відділення поліції № 1 (м. Славута) Шепетівського районного управління поліції із заявою про вчинення кримінального правопорушення щодо самовільного зайняття моєї земельної ділянки (кадастровий номер 6823986800:02:016:0026), розташованої в с. Колом?є, Шепетівського району. Хмельницької області, громадянином ОСОБА_3 .
Проте, станом на дату подання цієї скарги, слідчий не виконав вимог ст. 214 КПК України та не вніс відповідні відомості до ЄРДР у передбачений законом строк - 24 години.
За таких обставин скаржник звернувся до суду та просив: визнати бездіяльність слідчого відділення поліції № l м. Славута Шепетівського РУП щодо невнесення відомостей за заявою від 22.03.2025 року про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР - протиправною; зобов?язати відповідного слідчого внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Дослідивши подану скаргу та додані до неї матеріали суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення скарги скаржнику.
Відповідно до п. 18 ст. 3, ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя здійснює у порядку, передбаченому цим Кодексом, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні шляхом вирішення питань, винесених на його розгляд сторонами та віднесених до його повноважень цим Кодексом.
Відповідно до ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права; законність; рівність перед законом і судом; повага до людської гідності; недоторканність права власності; доступ до правосуддя та обов'язковість судових рішень; змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; безпосередність дослідження показань, речей і документів; забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності; публічність; диспозитивність.
Статтею 3 КПК України визначено, що кримінальне провадження - це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв'язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.
Досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
За приписами ст.ст. 304-306 КПК України, після надходження скарги до слідчого судді він має прийняти одне з наступних рішень: 1) винести ухвалу про призначення судового розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого та прокурора у визначений ч. 2ст. 306 КПКстрок; 2) винести ухвалу про повернення скарги скаржнику на підставі ч. 2ст. 304 КПК України; 3) винести ухвалу про відмову у відкритті провадження відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України.
У відповідності до ч.1, п.3 ч.2 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ч. 1 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Як вбачається із змісту скарги, скаржник 22.03.2025 звернувся до ВП № 1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. На його заяву представниками поліції 02.04.2025 надано відповідь про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР за відсутності достатніх даних, які б вказували на вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, дана скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення - повертається.
В даному випадку, ОСОБА_2 звернувся зі скаргою 26.05.2025 і не заявляв клопотання про поновлення йому строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, якщо такий було пропущено.
Як зазначалось вище, п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України визначено, що скарга, подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, повертається.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що подана скарга підлягає поверненню особі, що її подала.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-304, 372, 395 КПК України, слідчий суддя
Повернути ОСОБА_2 подану ним скаргу на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, від 26.05.2025.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1