23 травня 2025 року Справа № 280/2016/25 Провадження: м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Батрак І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про закриття провадження в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б, код ЄДРПОУ 20490012)
про визнання дій протиправними, визнання протиправним рішення, його скасування та зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - ГУ ПФУ в Запорізькій області, відповідач), в якому просить:
визнати протиправними дії відповідача щодо стягнення коштів в розмірі 45596,52 грн в період з 01.06.2022 по 28.03.2024 з позивача;
визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 10.02.2025 №97 про утримання надміру виплачених сум пенсій в розмірі 45596,52 грн в період з 01.06.2022 по 28.03.2024 з позивача;
зобов'язати відповідача повернути позивачу кошти, утримані з його пенсії на підставі рішення відповідача від 10.02.2025 №97.
На обґрунтування позовних вимог зазначає, що перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Запорізькій області та з 29.05.2024 йому призначено пенсію по ІІ групі інвалідності внаслідок загального захворювання з терміном дії довічно. Наголошує, що згідно з консультаційного висновку спеціаліста від 12.03.2025 був визнаний особою з інвалідністю ІІІ групи внаслідок загального захворювання на термін дії з 17.05.2021 терміном на 1 рік до 01.06.2022, а також з 18.04.2024 визнаний інвалідом ІІ групи повторно безстроково. Зауважує, що ГУ ПФУ в Запорізькій області безпідставно прийнято рішення відповідача від 10.02.2025 №97 про утримання надміру виплачених сум пенсій за період з 01.06.2022 по 28.03.2024 в розмірі 45596,52 грн відповідно до статті 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Вважає, що рішення відповідача від 10.02.2025 №97 про утримання надміру виплачених сум пенсій рішення відповідача є протиправним, оскільки з боку позивача відсутні будь-які зловживання чи подання недостовірних даних, тому і звернувся до суду.
Ухвалою судді від 24.03.2025 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи та проведення судового засідання. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.
08.04.2025 від відповідача до суду через систему «Електронний суд» надійшов відзив на позовну заяву (вх №16827), у якому зазначає, що ОСОБА_1 з 17.05.2021 перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Запорізькій області як отримувач пенсії по інвалідності ІІІ групи, загальне захворювання відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV). Підставою є виписка з акта огляду медико-соціальною експертною комісією від 20.05.2021 до довідки серії 12 ААВ № 078981, видана комунальною установою «Обласний центр медико-соціальної експертизи» Запорізької обласної ради (далі - МСЕК), згідно з якою позивачу було встановлено інвалідність ІІІ групи з 17.05.2021 по 01.06.2022 та зазначена дата чергового переогляду - травень 2022 року. Вказує, що в подальшому, пенсійну справу позивача було переглянуто на підставі виписки з акта огляду медико-соціальною експертною комісією від 18.04.2024 до довідки серії 12 ААГ № 460725, відповідно до якої позивачу було встановлено інвалідність ІІ групи з 29.03.2024 по довічно, без зарахування терміну з 01.06.2022 по 28.03.2024. Таким чином, на думку відповідача, у зв'язку з несвоєчасним повідомленням зміни терміну встановлення групи інвалідності за період з 01.06.2022 по 28.03.2024 виникла переплата пенсії в сумі 45596,52 грн, у зв'язку з цим та на підставі ст. 50 Закону № 1058-IV Головним управлінням було винесено рішення про утримання надміру виплачених сум пенсій від 10.02.2025 № 97. Разом із цим, звертає також увагу суду, що 02.04.2025 ГУ ПФУ в Запорізькій області було проведено перерахунок, в результаті якого переплата пенсії у сумі 455596,52 грн, яка виникла у позивача за період з 01.06.2022 по 28.03.2024 була анульована, Рішення про утримання надміру виплачених сум пенсій № 97 від 10.02.2025 є недійсним. Зазначає, що ГУ ПФУ в Запорізькій області листом від 03.04.2025 вих № 0800-0404-8/32050 було повідомлено позивача про те, що станом на 03.04.2025 переплата пенсії відсутня, спірне рішення про утримання надміру виплачених сум пенсій вважати недійсним. Таким чином, посилається на приписи п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України та просить суд закрити провадження у даній справі.
Враховуючи приписи ч. 5 ст. 262 КАС України справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов також висновку, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.
Зі змісту позовної заяви суд вбачає, що позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення в ГУ ПФУ в Запорізькій області від 10.02.2025 №97 про утримання надміру виплачених сум пенсій в розмірі 45596,52 грн в період з 01.06.2022 по 28.03.2024 з позивача, у зв'язку із чим зобов'язати відповідача повернути йому кошти, утримані з його пенсії на підставі рішення відповідача від 10.02.2025 №97.
Відтак, спір між сторонами виник з приводу утримання з ОСОБА_1 надміру виплачених йому сум пенсій за період з 01.06.2022 по 28.03.2024 у сумі 45596,52 грн на підставі рішення ГУ ПФУ в Запорізькій області від 10.02.2025 №97.
Разом із цим, з доказів, доданих відповідачем до відзиву на позовну заяву вбачається, що 02.04.2025 ГУ ПФУ в Запорізькій області було проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 , в результаті якого переплата пенсії у сумі 455596,52 грн, яка виникла у позивача за період з 01.06.2022 по 28.03.2024 була анульована. Рішення про утримання надміру виплачених сум пенсій № 97 від 10.02.2025 є недійсним. Листом від 03.04.2025 вих. № 0800-0404-8/32050 відповідачем було повідомлено позивача про те, що станом на 03.04.2025 переплата пенсії відсутня, рішення про утримання надміру виплачених сум пенсій № 97 від 10.02.2025 вважати недійсним. Відповідно до даних з сайту Укрпошти за трекінгом відправлення «0601132325018» лист вручено одержувачу 11.04.2025.
Заперечення проти заявленого відповідачем клопотання від позивача та/або її представника до суду не надходили.
У відповідності до п. 8 ч. 1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Оскільки оскаржуване порушення виправлено ГУ ПФУ в Запорізькій області шляхом анулювання переплати пенсії за період з 01.06.2022 по 28.03.2024 у сумі 45596,52 грн та визнання недійсним спірного рішення від 10.02.2025 №97 про утримання надміру виплачених сум пенсій, у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень після такого виправлення, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у цій справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Керуючись ст. ст. 238, 241-243, 248, 287 КАС України, суд
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про закриття провадження у справі задовольнити.
Закрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними, визнання протиправним рішення, його скасування та зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити позивачу, що на підставі ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.
Суддя І.В.Батрак