справа № 691/609/25
провадження №3/691/291/25
23 травня 2025 рокуСуддя Городищенського районного суду Черкаської області Синиця Л. П.
розглянувши матеріали, які надійшли від СПД № 1 Відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, адреса місця проживання: АДРЕСА_1 , не працюючого, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серія ВАД № 439828 від 15.05.2025 року, ОСОБА_1 15.05.2025 року близько 09 год. 00 хв. здійснював торгівлю картоплею в невстановленому місці м. Городище вул. Миру біля ринку, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 160 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не прибув, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив. Відтак на підставі ст. 268 КУпАП, вважаю, за можливе здійснити розгляд справи у його відсутності.
Вивчивши адмінматеріали, які складаються з протоколу про адміністративне правопорушення та пояснення особи, яка притягається до адмінвідповідальності, приходжу висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП, виходячи з наступного.
Згідно статті 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до статті 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Під час складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП, ДОП СПД № 1 ВП № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області Ю. Таран, в порушення вимог ст. ст. 251, 255 КУпАП, не зібрано будь-яких доказів, які б підтверджували вину особи у вчиненні даного адміністративного правопорушення (пояснення свідків, відеозапис правопорушення, протокол огляду та вилучення товару).
Протокол про адміністративне правопорушення сам по собі, за відсутності будь-яких інших доказів не є беззаперечним доказом вини особи, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності вини особи, тобто не узгоджується із стандартом доказування "поза розумним сумнівом", оскільки не випливає зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків.
Складання протоколу - це процесуальні дії суб'єкта владних повноважень, які спрямовані на фіксацію адміністративного правопорушення та, в силу положень ст. 251 КУпАП, є предметом оцінки суду в якості доказу вчинення такого правопорушення при розгляді справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Отже, обставини, наведені у протоколі про адміністративне правопорушення, суб'єктом, який його склав, повинні підтверджуватись іншими зібраними цим суб'єктом доказами.
Відповідно до пункту 1 статті 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
З наданих суду матеріалів справи про адміністративне правопорушення, не можливо дійти однозначного та беззаперечного висновку щодо наявності події адміністративного правопорушення та наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, адже в матеріалах справи відсутній обсяг доказів, який міг би свідчити про це.
Оцінюючи в сукупності вищевказане, приходжу до висновку про недоведеність вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 160 КУпАП, а тому провадження у даній справі підлягає закриттю у відповідності із п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 7, 245, 247, 251, 255, 280, 283, 284, 294 КУпАП, -
Провадження у справі № 691/609/25 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 160 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення Серія ВАД № 439828 від 15.05.2025 року), - закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Городищенський районний суд Черкаської області протягом десяти днів.
Суддя Л. П. Синиця