Справа № 932/4612/25
Провадження № 1-кс/932/1967/25
м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 57
веб-сайт: https://bs.dp.court.gov.ua
телефон приймальні судді 099 520 65 95
Іменем України
26 травня 2025 року м. Дніпро
Слідча суддя Шевченківського районного суду м. Дніпра ОСОБА_1
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2
представника скаржника - ОСОБА_3
розглянувши у залі суду у м. Дніпро скаргу ГУ ДКС України в Дніпропетровській області, яка подана в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР -
зміст поданої скарги
ГУ ДКС України в Дніпропетровській області в інтересах якого діє представник ОСОБА_3 звернулося до Шевченківського районного суду м. Дніпра зі скаргою у порядку ст.303 КПК України, в якій прохало:
зобов'язати уповноважену службову особу відділу поліції №4 Управління поліції №1 Дніпровського районного ГУНП в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою від 06.05.2025 за ознаками ст. 190 КК України.
У судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила задовольнити.
Службові особи відділу поліції №4 Управління поліції №1 Дніпровського районного ГУНП в Дніпропетровській області про день, час та місце розгляду скарги повідомлено належним чином, однак у судове засідання явку свого представника не забезпечило, письмових заяв чи клопотань не надало.
Слідчою суддею з урахуванням принципу диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України, та положень ч. 3 ст. 306 КПК України, визнано можливим розгляд скарги у відсутності особи, бездіяльність якої оскаржується, на підставі поданих заявником доказів.
мотиви, з яких виходив слідчий суддя при вирішенні скарги
Дослідивши подану скаргу та додатки до неї, слідча суддя дійшов таких висновків.
Згідно з ч. 1 ст. 24 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК), кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області 06.05.2025 року звернулось до Відділу поліції №4 Управління поліції №1 Дніпровського районного ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого статтею 190 Кримінального кодексу України відносно компанії «Авіас Плюс».
Повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зареєстровано до єдиного обліку ІТС ІПНП (ЖЄО) ВП №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області за №24835 від 06.05.2025, що підтверджується талоном-повідомлення єдиного обліку №5.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Пунктом 2 глави 1 розділу II Положення про ЄРДР, порядок формування та ведення якого затверджено Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298 установлено що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР заявник у повідомленні про кримінальне правопорушення має зазначити конкретні обставини об'єктивної сторони такого правопорушення, які відомі йому на час звернення до органу досудового розслідування із вказаною заявою. Ці обставини можуть бути неповними, але при цьому повинні бути достатніми для попередньої кваліфікації такого діяння органом досудового розслідування за статтею, частиною статті Кримінального кодексу України.
Слідча суддя встановила, що на день звернення до слідчого судді, відомості до ЄРДР за заявою ГУ ДКС України в Дніпропетровській області до ЄРДР внесені не були.
Отже, саме бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є підставою для звернення заявника до суду зі скаргою.
При цьому відповідно до вимог ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Однак, не зважаючи на вказані вимоги закону, суб'єкт бездіяльності жодних доказів, які б спростовували доводи скарги, слідчому судді не надав.
Щодо посилань скаржника на необхідність визначення конкретної кваліфікації кримінального правопорушення, а саме за ст. 190 КК України, слідча суддя зазначає наступне.
Визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення під час внесення до ЄРДР є виключною дискрецією слідчого/прокурора, який визначає її на підставі зазначених у заяві відомостей та фактів про скоєння кримінального правопорушення. На такі дискреційні повноваження слідчого, прокурора вказують вимоги п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, згідно з яким до ЄРДР вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, а відтак в цій частині вимоги скарги задоволенню не підлягають.
З огляду на викладене, слідча суддя вважає, що скаргу належить задовольнити частково.
Керуючись статтями 303, 369-372, 375, 376 КПК, слідча суддя -
постановила:
Скаргу - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену службову особу відділу поліції №4 Управління поліції №1 Дніпровського районного ГУНП в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області від 06.05.2025 року (ЖЄО №24835).
В іншій частині скарги - відмовити.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_4