Справа №760/4314/25
3/760/2365/25
21 лютого 2025 року місто Київ
Суддя Солом'янського районного суду міста Києва Верещінська І.В., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Короля Л.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RY500269480IL ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ) за порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного кодексу України,-
31.10.2024 року в зоні митного контролю на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2) митного поста «УкрПошта» Київської митниці (далі-Митниця), під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі-МПВ) №RY500269480IL, яка пересилалась з Ізраїлю до України, на ім'я ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ), виявлено пігулки з маркуванням «Rokacet Plus» - 20 шт.
Листом Митниці №7.8-28-12/28-12/7/240 від 20.11.2024 року вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).
Згідно висновку експерта СЛЕД Держмитслужби №142000-3203-0314 від 27.11.2024 у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Rokacet Plus» виявлено Кодеїн , парацетамол і кофеїн. Якісна реакція на наявність фосфат-іонів позитивні.
Препарати кодеїну, за умови, що вони поєднані з одним або кількома інгредієнтами і містять не більш як 100 мг наркотичного засобу на одиницю дози з концентрацією не більш 2,5 відсотка у нерозділених препаратах, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), відносяться до наркотичних засобів, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких видів контролю (Список № 1 Таблиця ІІІ).
Кодеїн та його солі, згідно з вищезазначеним Переліком, віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежено (Список № 1 Таблиця ІІ).
Таблетки у блістерах з маркуванням «Rokacet Plus», с. AD30429 - 19 шт. (один блістер з 10 таблетками, один блістер з 9 таблетками) у коробці, в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).
З огляду на викладене вище, митний орган зробив висновок, що в діях громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 Митного кодексу України.
Громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином.
Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні просив визнати винним ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) з підстав викладених у протоколі.
Суд, заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Порушення митних правил передбачене ст. 473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
Відповідно до ст.18 Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) до пересилання забороняється в усіх категоріях відправлень предметів ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення та предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення.
Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.
Відповідно до Закону України від 15 лютого 1995 року N60/95-BP «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» встановлено:
ст. 13. На території України забороняється обіг аналогів наркотичних засобів і психотропних речовин.
Постановою КМ України від 3 лютого 1997 р. N146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено що:
п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;
п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.
Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:
- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).
Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.
Згідно частини 2 постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2023 № 958 «Про затвердження переліку вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, і Порядку вилучення вкладень, заборонених до пересилання, із поштових відправлень та розпорядження ними» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, включені до переліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770 "Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів".
Судом встановлено, що 31.10.2024 року в зоні митного контролю на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2) митного поста «УкрПошта» Київської митниці (далі-Митниця), під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі-МПВ) №RY500269480IL, яка пересилалась з Ізраїлю до України, на ім'я ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ), виявлено пігулки з маркуванням «Rokacet Plus» - 20 шт.
Листом Митниці №7.8-28-12/28-12/7/240 від 20.11.2024 року вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).
Згідно висновку експерта СЛЕД Держмитслужби №142000-3203-0314 від 27.11.2024 у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Rokacet Plus» виявлено Кодеїн, парацетамол і кофеїн. Якісна реакція на наявність фосфат-іонів позитивні.
Препарати кодеїну, за умови, що вони поєднані з одним або кількома інгредієнтами і містять не більш як 100 мг наркотичного засобу на одиницю дози з концентрацією не більш 2,5 відсотка у нерозділених препаратах, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), відносяться до наркотичних засобів, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких видів контролю (Список № 1 Таблиця ІІІ).
Кодеїн та його солі, згідно з вищезазначеним Переліком, віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежено (Список № 1 Таблиця ІІ).
Таблетки у блістерах з маркуванням «Rokacet Plus», с. AD30429 - 19 шт. (один блістер з 10 таблетками, один блістер з 9 таблетками) у коробці, в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).
Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № RY500269480IL ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Таким чином, враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил, який вилучено і предмети правопорушення зберігаються на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, 8-А, є наркотичний засіб Кодеїн, у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Rokacet Plus» - 20 шт., у коробці, в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02») , що заборонений до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, суд вважає за необхідне застосувати до громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України, суд,-
Визнати відправника міжнародного поштового відправлення № RY500269480IL ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України.
Накласти на громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, заборонених до пересилання через митний кордон України, а саме - наркотичний засіб Кодеїн, у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Rokacet Plus» - 20 шт., у коробці, в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»), які було вилучено уповноваженими особами Київської Держмитслужби за протоколом про ПМП № 0090/UA100000/2025 від 22.01.2025 року.
Стягнути з громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя І.В. Верещінська