Справа №760/4985/25
3/760/2539/25
28 лютого 2025 року місто Київ
Суддя Солом'янського районного суду міста Києва Верещінська І.В., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Короля Л.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RY501881384IL гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_1 ) за порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного кодексу України,-
02.11.2024 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RY501881384IL, яке пересилалось з Ізраїлю гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_4 до України на ім'я гр. ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), адреса: АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_3 /), виявлено:
- таблетки у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold ® DAY CARE» - 180 шт.;
- таблетки у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold® NIGHT CARE» - 120 шт.
Дане МПВ № RY501881384IL пересилалось через митний кордон України без митної декларації.
Листом Київської митниці від 05.11.2024 № 7.8-28-12/28-12/227, вказані таблетки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 15 листопада 2024 року №142000-3203-0296 у складі таблеток у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold ® DAY CARE» (зразок №1), «DEXAMOL cold ® NIGHT CARE» (зразок №2), виявлено 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол, що існує у вигляді двох оптичних ізомерів під назвами ефедрин і псевдоефедрин, які згідно з вищезазначеним Переліком віднесені до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю (Список №1 Таблиці ІV). Якісна реакція на наявність хлорид-іонів позитивна.
Таблетки в блістерах з маркуванням: «DEXAMOL cold ® day care», с. 2401149 - 179 шт. (17 блістерів по 10 таблеток у кожному та 1 блістер з 9 таблетками) у 6 маленьких картонних коробках; «DEXAMOL cold ® night care», с. 2402108 - 119 шт. (11 блістерів по 10 таблеток у кожному та 1 блістер з 9 таблетками) у 6 маленьких картонних коробках; разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).
З огляду на викладене вище, митний орган зробив висновок, що в діях громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 Митного кодексу України.
Громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином.
Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні просив визнати винним ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) з підстав викладених у протоколі.
Суд, заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.
За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Порушення митних правил передбачене ст. 473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.):
- наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.);
- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.);
- предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення… (п. 2.1.5.).
Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.
Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.
Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.
Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:
- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).
Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.
Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.
Згідно частини 2 постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2023 № 958 «Про затвердження переліку вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, і Порядку вилучення вкладень, заборонених до пересилання, із поштових відправлень та розпорядження ними» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, включені до переліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770 "Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів".
Судом встановлено, що 02.11.2024 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RY501881384IL, яке пересилалось з Ізраїлю гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_4 до України на ім'я гр. ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), адреса: АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_3 /), виявлено:
- таблетки у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold ® DAY CARE» - 180 шт.;
- таблетки у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold® NIGHT CARE» - 120 шт.
Дане МПВ № RY501881384IL пересилалось через митний кордон України без митної декларації.
Листом Київської митниці від 05.11.2024 № 7.8-28-12/28-12/227, вказані таблетки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).
Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 15 листопада 2024 року №142000-3203-0296 у складі таблеток у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold ® DAY CARE» (зразок №1), «DEXAMOL cold ® NIGHT CARE» (зразок №2), виявлено 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол, що існує у вигляді двох оптичних ізомерів під назвами ефедрин і псевдоефедрин, які згідно з вищезазначеним Переліком віднесені до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю (Список №1 Таблиці ІV). Якісна реакція на наявність хлорид-іонів позитивна.
Таблетки в блістерах з маркуванням: «DEXAMOL cold ® day care», с. 2401149 - 179 шт. (17 блістерів по 10 таблеток у кожному та 1 блістер з 9 таблетками) у 6 маленьких картонних коробках; «DEXAMOL cold ® night care», с. 2402108 - 119 шт. (11 блістерів по 10 таблеток у кожному та 1 блістер з 9 таблетками) у 6 маленьких картонних коробках; разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).
Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № RY501881384IL ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.
Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є прекурсор 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол у складі таблеток у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold ® DAY CARE» - 180 шт., вартістю 1 730,94 грн.; прекурсор 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол у складі таблеток у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold® NIGHT CARE» - 120 шт., вартістю 912,84 грн., загальна кількість 300 шт., який заборонено до пересилання, . суд вважає за необхідне застосувати до громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України, суд,-
Визнати відправника міжнародного поштового відправлення № RY501881384IL гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_4, винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України.
Накласти на громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, заборонених до пересилання через митний кордон України, а саме - прекурсор 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол у складі таблеток у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold ® DAY CARE» - 180 шт., вартістю 1 730,94 грн.; прекурсор 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол у складі таблеток у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold® NIGHT CARE» - 120 шт., вартістю 912,84 грн., загальна кількість 300 шт., які було вилучено уповноваженими особами Київської Держмитслужби за протоколом про ПМП № 0042/UA100000/2025 від 09.01.2025 року.
Стягнути з громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя І.В. Верещінська