Справа № 364/375/25
Провадження № 33/824/3161/2025 Доповідач: Яковлева В.С.
23 травня 2025 року суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду Яковлева В.С., розглянувши подання голови Володарського районного суду Київської області Ткаченко О.В. про вирішення питання щодо направлення справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.155 КУпАП за підсудністю, -
Від голови Володарського районного суду Київської області Ткаченко О.В. надійшло подання про вирішення питання щодо направлення справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.155 КУпАП з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції.
Подання мотивоване тим, що у Володарському районному суді Київської області відсутні судді, які б мали повноваження на розгляд справи №364/375/25, провадження №3/364/189/25 про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155 КУпАП.
Перевіривши подання в межах його доводів, вважаю його таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до положень ст. 276 КУпАП, підсудність справи про адміністративне правопорушення визначається за допомогою двох критеріїв, які в свою чергу і є різновидами підсудності справ про адміністративне правопорушення, а саме: предметної та територіальної. При цьому, нормами діючого КУпАП питання зміни підсудності, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду, не врегульоване.
Оскільки забезпечення права на справедливий суд є основним завданням суду та прямо гарантоване ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, апеляційний суд вважає за необхідне вирішити питання про направлення справи про адміністративне правопорушення з одного суду до іншого, застосувавши при цьому аналогію закону, а саме положення ст. 34 КПК України.
При цьому, апеляційний суд зважає на те, що хоча за змістом ст. 7 КУпАП вирішення питань притягнення особи до адміністративної відповідальності по аналогії заборонено, тобто унеможливлює застосування по аналогії норм, що встановлюють протиправність суспільної поведінки, проте не має жодних обмежень на застосування аналогії при застосуванні норм процесуального характеру (порядку розгляду справи).
Відповідно до протоколу та звіту щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями, проведення автоматизованого розподілу справи не відбулось у зв'язку із відсутністю потрібної кількості суддів.
Як вбачається з наданих суду матеріалів, у справі про адміністративне правопорушення №364/375/25 щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.155 КУпАП неможливо утворити склад суду для розгляду даної справи з числа суддів Володарського районного суду Київської області.
Вказані обставини підтверджуються протоколом щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.05.2025 р. та звітом про неможливість розподілу справи між суддями від 16.05.2025 р.
Згідно п.2 ч.1 ст.34 КПК України, після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду, кримінальне провадження направляється на розгляд до іншого суду.
У зв'язку із викладеним, подання голови Володарського районного суду Київської області Ткаченко О.В. про вирішення питання щодо направлення справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.155 КУпАП з одного суду до іншого необхідно задовольнити та скерувати вказану справу для розгляду по суті до Ставищенського районного суду Київської області.
На підставі викладеного, керуючись ст. 276 КУпАП, 34 КПК України, суд, -
Подання голови Володарського районного суду Київської області Ткаченко О.В. задовольнити.
Справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.155 КУпАПнаправити для розгляду до Ставищенського районного суду Київської області.
Постанова апеляційного суду є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Київського апеляційного суду В.С. Яковлева