Справа № 759/7323/25 Слідчий суддя в суді першої інстанції - ОСОБА_1
Провадження №11-сс/824/3825/2025 Суддя-доповідач у суді апеляційної інстанції - ОСОБА_2
21 травня 2025 року м. Київ
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду ОСОБА_2 , вирішуючи питання про можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Начальника Управління будівництва, архітектури та землекористування Святошинської районної державної адміністрації ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 14 квітня 2025 року про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,
Ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 14 квітня 2025 року задоволено клопотання прокурора Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.11.2020 року за №42020100000000529, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України.
Надано дозвіл прокурору Святошинської окружної прокуратури міста Києва: ОСОБА_4 та слідчим слідчого відділу Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , щодо фінансово-господарських взаємовідносин ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з іншими субпідрядними, проєктними підприємствами щодо об'єктів:
- за договором № 2311 від 23.11.2023 щодо «Реконструкція нежитлової будівлі, літ «А» для створення умов для надання соціальних та реабілітаційних послуг, послуг у сфері соціального захисту громадян на АДРЕСА_2 »,
- за договором № 95 від 28.04.2024 щодо капітального ремонту покрівлі приміщення за адресою: АДРЕСА_3 (підготовка об'єктів до опалювального сезону та заходи з енергозбереження);
- за договором № 96 від 28.08.2024 та № 115 від 17.12.2024 щодо капітального ремонту покрівлі приміщення за адресою: АДРЕСА_3 (підготовка об'єктів до опалювального сезону та заходи з енергозбереження);
- за договором № 146 від 15.11.2024 щодо капітального ремонту підвальних приміщень жб для використання під найпростіші укриття, за адресою: АДРЕСА_4 (підготовка об'єктів до опалювального сезону та заходи з енергозбереження), а саме:
1) з можливістю вилучення оригіналів:
- актів приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2в) зі змінами, додатками та доповненнями в програмному комплексі «AВК», або його аналозі;
- виконавчої документації до актів приймання виконаних будівельних робіт а також підсумкових відомостей ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2в);
2) з можливістю вилучення належним чином завірених копій:
- договорів зі змінами, додатками та доповненнями;
- проектно-кошторисної документації за укладеними договорами зі змінами, додатками та доповненнями, а також відповідних експертних звітів до них;
- документів, що підтверджують договірну ціну з локальними кошторисами під час виконання робіт за укладеними договорами зі змінами, додатками та доповненнями;
- договорів на проектування, договорів на здійснення технічного нагляду, договорів на проведення експертизи проекту, позитивного висновку експертизи, робочої документації, креслення стадії проектування, креслення генерального плану, проекту організації будівництва, проекту виконання робіт, кваліфікаційного сертифікату інженера технічного нагляду, журналу робіт, актів прихованих робіт, інших виконавчих схем, паспортів та сертифікатів якості на матеріали, актів приймання-передачі, видаткових накладних на придбання матеріалів, платіжних доручень, переліку наявності обладнання, машин та механізмів залучених на виконання будівельно-монтажних робіт, договорів з субпідрядними організаціями, дефектних актів, тендерної документації.
Визначено строк дії ухвали - два місяці з дня постановлення ухвали.
Роз'яснено, що відповідно до ч. 1 ст.166 КПК України, у разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням слідчого судді, 30.04.2025 року Начальник ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_12 , подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 14 квітня 2025 року та постановити нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів.
05.05.2025 року апеляційна скарга Начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 із доданими до неї матеріалами передана судді-доповідачу Київського апеляційного суду ОСОБА_2 .
Витребувавши згідно ч. 1 ст. 422 КПК України з суду першої інстанції відповідні матеріали, перевіривши їх зміст та правові підстави з яких подано апеляційну скаргу, суд апеляційної інстанції вважає апеляційну скаргу Начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 , подану на ухвалу слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 14 квітня 2025 року, такою, що не може бути прийнята до апеляційного розгляду, виходячи з наступного.
Так, за змістом правил, передбачених ст. ст. 309, 392 ч. 3 КПК України, визначений вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку. Зокрема, відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
Перевіривши витребувані з суду першої інстанції відповідні матеріали в порядку ст. 422 КПК України, ухвалу слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 14 квітня 2025 року та правові підстави з яких подано апеляційну скаргу Начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_13 , приходжу до висновку, що вказану апеляційну скаргу подано на рішення слідчого судді про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яке згідно з положеннями ст. 309 та ст. 392 КПК України оскарженню в апеляційному порядку - не підлягає, оскільки надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , щодо фінансово-господарських взаємовідносин ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з іншими субпідрядними, проєктними підприємствами щодо об'єктів, згідно переліку, наведеного в оскаржуваній ухвалі, з можливістю:
1) вилучення оригіналів:
- актів приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2в) зі змінами, додатками та доповненнями в програмному комплексі «AВК», або його аналозі;
- виконавчої документації до актів приймання виконаних будівельних робіт а також підсумкових відомостей ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2в);
2) вилучення належним чином завірених копій:
- договорів зі змінами, додатками та доповненнями;
- проектно-кошторисної документації за укладеними договорами зі змінами, додатками та доповненнями, а також відповідних експертних звітів до них;
- документів, що підтверджують договірну ціну з локальними кошторисами під час виконання робіт за укладеними договорами зі змінами, додатками та доповненнями;
- договорів на проектування, договорів на здійснення технічного нагляду, договорів на проведення експертизи проекту, позитивного висновку експертизи, робочої документації, креслення стадії проектування, креслення генерального плану, проекту організації будівництва, проекту виконання робіт, кваліфікаційного сертифікату інженера технічного нагляду, журналу робіт, актів прихованих робіт, інших виконавчих схем, паспортів та сертифікатів якості на матеріали, актів приймання-передачі, видаткових накладних на придбання матеріалів, платіжних доручень, переліку наявності обладнання, машин та механізмів залучених на виконання будівельно-монтажних робіт, договорів з субпідрядними організаціями, дефектних актів, тендерної документації, не позбавляє ІНФОРМАЦІЯ_3 можливості здійснювати свою діяльність.
Таким чином, відсутні об'єктивні обставини, визначені п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, які дають право апелянту на оскарження даної ухвали.
Норми кримінального процесуального закону України чітко визначають порядок і дають перелік тих ухвал слідчого судді, які підлягають апеляційному оскарженню, забезпечуючи таким чином апеляційне оскарження рішення суду.
Відповідно до ч. 4 ст. 399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
Більш того, частиною 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Стаття 55 Конституції України, гарантує кожному право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
В офіційному тлумаченні частини другої статті 55 Конституції України, викладеному в рішенні Конституційного Суду України від 14 грудня 2011 року № 19-рп/2011, зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується в порядку, визначеному процесуальним законом.
Таким чином, ухвала слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 14 квітня 2025 року про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів та належним чином завірених копій документів, постановлена у справі № 759/7323/25, окремому оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
З урахуванням вищенаведеного, приходжу до висновку про відсутність законних підстав для прийняття до апеляційного розгляду апеляційної скарги Начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 14 квітня 2025 року, у зв'язку із чим у відкритті апеляційного провадження слід відмовити.
Згідно ч. 5 ст. 399 КПК України копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Керуючись ч. 1 ст. 9, ст. 309, ст. 307, ч. 4 ст. 399 КПК України, суддя, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою представника Начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 14 квітня 2025 року.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до Верховного Суду протягом трьох місяців з дня її проголошення.
Суддя Київського
апеляційного суду ОСОБА_2