23 травня 2025 р. № 400/1615/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Брагар В. С. розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовомГоловне управління ДПС у Миколаївській області, вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005,вул. Героїв Рятувальників, 6,м. Миколаїв,54005
до відповідачаКомунальне підприємство «Добропобут», вул. Миру, 38,с. Мішково-Погорілове,Миколаївський р-н, Миколаївська обл.,57214,
простягнення податкового боргу у сумі 28 586,31 грн,
До Миколаївського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління Державної податкової служби в Миколаївській області із позовом до Комунального підприємства "Добробут" та просить суд стягнути з Комунального підприємства "Добропобут" заборгованість у розмірі 28 586,31 грн. з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих Відповідача, з:
-рентної плати за користування надрами для видобування інших корисних копалин загальнодержавного значення на користь зведеного бюджету Держави та Мішково-Погорілівської ТГ у сумі 9 400,58 грн.;
-частки чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств, що вилучається до місцевого бюджету (комунальної власності селищ, територіальних громад) на користь місцевого бюджету Мішково-Погорілівської ТГ у сумі 5 100 грн.;
-земельного податку з юридичних осіб на користь місцевого бюджету Мішково-Погорілівської ТГ у сумі 4 559,33 грн.;
-єдиного податку з юридичних осіб на користь місцевого бюджету Мішково-Погорілівської ТГ у сумі 9526,40грн.
В обґрунтування позову зазначає, що КП "Добропобут", відповідно до приписів Податкового кодексу України (далі - ПК України) є платником податків. В результаті неналежного виконання покладених законом на платника податків обов'язків, у КП "Добропобут" наявна податкова заборгованість у сумі 28 586,31 грн., а саме: Рентна плата за користування надрами для видобування інших корисних копалин загальнодержавного значення, частка чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств, що вилучається до місцевого бюджету, земельний податок з юридичних осіб, єдиний податок з юридичних осіб.
Ухвалою від 20.02.2025 року було відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження. Копію ухвали про відкриття провадження надіслано відповідачу за адресою вказаній у позовній заяві.
Відповідач в межах встановленого ухвалою суду строку відзив на позовну заяву до суду не подав.
Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Дослідивши докази, суд, -
Відповідач є платником податків та у нього наявна податкова заборгованість у сумі 28 586,31 грн.,а саме:
1. Рентна плата за користування надрами для видобування інших корисних копалин загальнодержавного значення (зведений бюджету Держави та Мішково-Погорілівської ТГ) - 9 400,58 грн.:
- нараховано штрафні санкції відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0000029610410 від 23.02.2024 у сумі 8 400,58 грн., строк сплати - 01.04.2024, за період 3-4 кв. 2020, 1-4 кв. 2021, 3 кв. 2022 (вручено 30.12.2024)
- нараховано штрафні санкції відповідно до податкового повідомлення-рішення № 00000153570410 від 11.07.2024 у сумі 1 000 грн., строк сплати - 30.07.2024, за період 3 кв. 2022 (вручено 16.07.2024)
2. Частка чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств, що вилучається до місцевого бюджету (комунальної власності селищ, територіальних громад) (місцевий бюджет Мішково-Погорілівської ТГ) - 5 100 грн.:
- нараховано штрафні санкції відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0000090580410 вiд 09.10.2023 у сумі 4 080 грн., строк сплати - 30.10.2023, за 2021, 1 кв. 2022, 1 півріччя 2022, 3 кв. 2022 (вручено 12.10.2024)
- нараховано штрафні санкції відповідно до податкового повідомлення-рішення № 00000256280406 вiд 25.12.2025 у сумі 1 020 грн., строк сплати - 03.02.2025, за період 3 кв. 2024 (вручено 09.01.2025)
3. Земельний податок з юридичних осіб (місцевий бюджет Мішково Погорілівської ТГ) - 4 559,33 грн.:
- нараховано штрафні санкції відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0000035710410 вiд 30.05.2023 у сумі 1 020 грн., строк сплати - 19.06.2023, за період 2023 року (вручено 04.06.2023)
- нараховано штрафні санкції відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0000068380410 вiд 11.04.2024 у сумі 3 359,33 грн., строк сплати - 25.04.2024, за період січень-жовтень 2022, січень-березень 2023 (отримано 11.04.2024)
4. Єдиний податок з юридичних осіб (місцевий бюджет Мішково-Погорілівської ТГ) - 9 526,40 грн.:
- нараховано штрафні санкції відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0000076220410 вiд 08.09.2023 у сумі 9 180 грн., строк сплати - 27.09.2023, за період квітень-грудень 2022 (вручено 13.09.2023)
- нараховано штрафні санкції відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0000029790410 вiд 26.02.2024 у сумі 223,25 грн., строк сплати - 01.04.2024, за період квітень 2023 (повернено за закінченням терміну зберігання 16.03.2024)
- нараховано штрафні санкції відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0000029730410 вiд 26.02.2024 у сумі 9,37 грн., строк сплати - 01.04.2024, за період квітень 2023 (повернено за закінченням терміну зберігання 16.03.2024)
- нараховано штрафні санкції відповідно до податкового повідомлення-рішення № 0000029760410 вiд 26.02.2024 у сумі 113,78 грн., строк сплати - 01.04.2024, за період квітень 2024 (повернено за закінченням терміну зберігання 16.03.2024).
Наявність податкового боргу підтверджується також інтегрованою карткою платника податків. Відповідачу виставлено податкову вимогу від 05.11.2019 № 132619-53, яка була направлена та вручена 28.11.2019. Дана податкова вимога на цей час не відкликана. Відповідач не звертався до позивача із заявами про розстрочення або відстрочення податкового боргу. На даний час борг залишається непогашеним, тому у позивача виникло право на стягнення заявленого податкового боргу з відповідача з моменту узгодження податкового зобов'язання.
Відповідно до частини першої статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України (далі ПК України).
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (далі ПК України) визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з пунктом 36.1 статті 36 ПК України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Виконанням податкового обов'язку згідно пункту 38.1 статті 38 ПК України є сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Пунктом 57.3 статті 57 ПК України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.
Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідачу виставлено податкову вимогу від 05.11.2019 № 132619-53, яка була направлена та вручена 28.11.2019.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргузмінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) ( п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України).
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), а заходи, спрямовані на погашення (стягнення) податкового боргу, не застосовуються, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує ста вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. Строк давності, визначений пунктом 102.4 статті 102 цього Кодексу для стягнення податкового боргу, у такому випадку розпочинається не раніше дня виникнення податкового боргу у сумі, що перевищує сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Ця податкова вимога на цей час не відкликана. Відповідач не звертався до ГУ ДПС у Миколаївській області із заявами про розстрочення або відстрочення податкового боргу.
Спеціальний порядок стягнення податкового боргу з платників податків регулюється,зокрема, статтями 87, 95-99 Податкового кодексу України.
Згідно пункту 87.1 статті 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти.
Пунктом 87.2 статті 87 ПК України встановлено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Виходячи з норм статті 95 ПК України податкова заборгованість платників податків стягується органами державної податкової служби на підставі рішення суду шляхом: стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків; реалізації майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків. При цьому, право на звернення з позовом про стягнення податкового боргу з платника податків виникає у податкового органу через 30 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до положень частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Встановлені судом обставини свідчать про те, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкового зобов'язання, а тому даний податковий борг підлягає до стягнення в судовому порядку.
Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.
Відповідно до частини другої статті 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Таким чином за відсутності понесених судових витрат у даній справі, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертизи, такі судові витрати не належать стягненню з відповідача на користь суб'єкта владних повноважень.
Судові витрати у справі відсутні.
Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Позов Головного управління ДПС у Миколаївській області (вул. Героїв Рятувальників, 6, м. Миколаїв, 54005, ідентифікаційний код: 44104027) до Комунального підприємства "Добробут" (вул. Миру, 38,с. Мішково-Погорілове,Миколаївський р-н, Миколаївська обл., 57214, ідентифікаційний код 41956297) задовольнити повністю.
2. Стягнути з Комунального підприємства "Добропобут" (вул. Миру, 38,с. Мішково-Погорілове,Миколаївський р-н, Миколаївська обл., 57214, ідентифікаційний код 41956297) заборгованість у розмірі 28 586,31 грн. з розрахункових рахунків у банках:
-рентну плату за користування надрами для видобування інших корисних копалин загальнодержавного значення на користь зведеного бюджету Держави та Мішково-Погорілівської територіальної громади у сумі 9 400,58 грн.;
-частка чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств, що вилучається до місцевого бюджету (комунальної власності селищ, територіальних громад) на користь місцевого бюджету Мішково-Погорілівської територіальної громади у сумі 5 100 грн.;
-земельний податок з юридичних осіб на користь місцевого бюджету Мішково-Погорілівської територіальної громади у сумі 4 559,33 грн.;
-єдиний податок з юридичних осіб на користь місцевого бюджету Мішково-Погорілівської територіальної громади у сумі 9526,40грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя В. С. Брагар