про повернення до стадії підготовчого провадження
23 травня 2025 року 320/2175/25
Київський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Вісьтак М.Я.,
за участі секретаря судового засідання Полякової А.В.
представника позивача - Єфімова Олександра Миколайовича.
представника відповідача - Захарова Кирила Сергійовича.
розглянувши у приміщенні суду в м. Києві у судовому матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Девелоперська компанія “Каскад» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання податкового- повідомлення рішення протиправним та скасування
Зміст позовних вимог.
Представник позивача Товариства з обмеженою відповідальністю “Девелоперська компанія “Каскад» звернувся у Київський окружний адміністративний суд із адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання рішення протиправним та його скасування, у якому просить суд:
-визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення № 01154410702 від 14.10.2024 та № 01154420702 від 14.10.2024;
-стягнути на користь ТОВ “Девелоперська компанія “Каскад» судові витрати з Головного управління ДПС у м. Києві.
Процесуальні дії у справі.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду зазначеної справи визначено головуючого суддю - Вісьтак М. Я.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.03.2025 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі. Розгляд справи постановлено проводити одноособово суддею Вісьтак М. Я., за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання по справі.
Протокольною ухвалою суду від 03.03.2025 закрито підготовче провадження та призначено адміністративну справу позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Девелоперська компанія “Каскад» до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання рішення протиправним та його скасування до судового розгляду по суті.
Представником відповідача 23.05.2025 у судовому засіданні в приміщенні Київського окружного адміністративного суду подано клопотання, у якому відповідач просить викликати до суду свідка ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), а також, таким чином повернутися до стадії підготовчого провадження після його закриття.
Зокрема, подане клопотання в частині повернення до попередньої стадії судового розгляду позивач обґрунтував необхідністю подання клопотання про виклик свідка, що відповідно до приписів п. 8 ч. 2 ст.180 Кодексу адміністративного судочинства України можливе лише на стадії підготовчого провадження.
Так, суд, перевіривши матеріали справи, розглянувши клопотання про виклик свідка та повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття, заслухавши думку представника позивача зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 1 ст. 65 Кодексу адміністративного судочинства України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
Враховуючи суть та предмет спору, суд дійшов висновку про доцільність виклику свідка ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , яка здійснювала функції ревізора під час проведення камеральної перевірки позивача.
В той же час, з метою реалізації прав учасників справи, передбачених статтею 44, 65 КАС України, а також враховуючи положення статей 179-180 КАС України, суд вважає за необхідне повернутись до стадії підготовчого провадження та надати можливість відповідачу з метою реалізації ним права на подання та підтримання клопотання про виклик свідка до суду.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до частини 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З урахуванням викладеного вище, суд вважає за можливе продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів, оскільки питання, визначені частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, не можуть бути розглянуті у строк визначений частиною 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 65, 179-180, 248, Кодексу адміністративного судочинства України суд -
ухвалив:
Повернутись до стадії підготовчого провадження після початку розгляду справи по суті у адміністративній справі № 320/2175/25.
Призначити підготовче засідання на 23 червня 2025 року.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26,1-й під'їзд, 6-й поверх).
Вирішити в підготовчому судовому засіданні клопотання відповідача щодо виклику свідка.
Копію ухвали надати сторонам (їх представникам).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посилання: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Вісьтак М.Я.