Справа №766/7823/25
н/п 1-кс/766/4291/25
23.05.2025 року м.Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні клопотання слідчого СВ Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 , погоджене з прокурором Херсонської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42024232010000046 від 30.09.2024 року стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,
Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив: винести ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування у у кримінальному провадженні № 42024232010000046 від 30.09.2024 стосовно громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, уродженця м. Херсон, Херсонської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_2 , документованого паспортом громадянина України НОМЕР_1 , не є депутатом будь-якого рівня, відносно якого 18.05.2023 року до Херсонського міського суду Херсонської області направлено обвинувальний акт за ч. 4 ст. 191,ч. 2 ст. 28, ч.1 ст. 366, ч. 5 ст. 191, ч.3 ст. 28, ч.3 ст. 28, ч. 4 ст. 191 КК України, який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що під час досудового розслідування кримінального провадження №42024232010000046 від 30.09.2024 здобуто достатньо доказів, які обґрунтовують підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1КК України. Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_6 належним чином повідомлений про проведення стосовно нього досудового розслідування, набуття ним статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні, про необхідність явки до органу досудового розслідування для проведення слідчих та процесуальних дій, а також на те, що підозрюваний переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.
У судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав, просив його задовольнити з зазначених у ньому підстав.
Захисник в судовому засіданні не заперечував проти надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
У відповідності із ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Згідно ст. 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.
Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024232010000046 від 30.09.2024 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до указу так званого голови військової цивільної адміністрації Херсонської області Сальдо № 018-р від 12.05.2022 «Про структуру органів виконавчої влади», до структури військової цивільної адміністрації включено відповідні департаменти, комітети, служби інспекцій та агенства, у тому числі департамент промисловості та торгівлі.
Достовірно знаючи про незаконну окупацію Херсонської області військами рф та створення незаконних органів влади, що є загальновідомим фактом, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , являючись громадянином України, фактично проживаючи на території м. Херсону, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, а Україна є унітарною державою, територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаним про те, що Херсонська область є невід'ємною складовою частиною України, порядок утворення органів виконавчої влади регулюється виключно Конституцією України та законами України, перебуваючи у невстановленому досудовим розслідуванням місці та у невстановлений час, проте не пізніше 22.08.2022 прийняв пропозицію представників окупаційної влади та добровільно зайняв посаду «начальника департамента промышленности и торговли Херсонской области», пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади «Военно-гражданской администрации Херсонской области», створеному на тимчасово окупованій території Херсонської області.
Діючи з метою виконання покладених на нього представниками окупаційної влади функцій, ОСОБА_6 , зайнявши посаду «начальника департамента промышленности и торговли Херсонской области» у незаконно створеному на тимчасово окупованій території органі «Военно-гражданской администрации Херсонской области», здійснював організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції щодо життєдіяльності в сфері промисловості, торгівлі, громадського харчування та сфері побутових послуг на території міста Херсона.
Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - колабораційна діяльність, кваліфікуючими ознаками якого є: добровільне зайняття громадянином України посади, пов'язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.
В порядку ст. 52 КПК України підозрюваному ОСОБА_6 забезпечена участь захисника через Південний міжрегіональний центр з надання безоплатної вторинної правничої допомоги адвоката ОСОБА_4 .
26.04.2025 ОСОБА_6 повідомлено про підозру, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України у порядку статей 278- 279 КПК України - кваліфікуючими ознаками якого є: добровільне зайняття громадянином України посади, пов'язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.
У передбачений законом спосіб повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_6 опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора України.
Письмове (друковане) повідомлення про підозру ОСОБА_6 та повістку про прибуття 29 квітня, 01 та 03 травня 2025 року у період часу з 09 год.00 хв. по 17 год.00 хв. до слідчого відділу ХРУП ГУНП в Херсонської області або до найближчого територіально розташованого підрозділу органів поліції направлено на його відомі адреси реєстрації та проживання, а саме: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .
Підозрюваний ОСОБА_6 відповідно до статей 133, 135 КПК України викликався 29 квітня, 01 та 03 травня 2025 року у період часу з 09 год.00 хв. по 17 год.00 хв. до слідчого відділу ХРУП ГУНП в Херсонської області або до найближчого територіально розташованого підрозділу органів поліції. Проте підозрюваний жодного разу не з'явився та про причини своєї неявки не повідомив.
02.05.2025 у зв'язку з тим, що підозрюваний переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме, ОСОБА_6 оголошено у розшук.
У відповідності із ч.1 ст.278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Частиною 3 ст.111 КПК України передбачено, що повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.
Згідно глави 11 КПК України, а саме ч. 8 ст. 135 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Згідно із положеннями ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Таким чином, слідчим вжито всіх заходів для вручення ОСОБА_6 повідомлення про підозру.
ОСОБА_6 до слідчого не з'явився без поважних причин та не повідомив про причини свого неприбуття, при цьому підозрюваний був належним чином, відповідно до вимог КПК України, повідомлений про підозру, а також про час, дату та місце проведення процесуальних та слідчих (розшукових) дій.
02.05.2025 року постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в міжнародний розшук у зв'язку з переховуванням від органів слідства на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
Обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, викладені та підтверджуються наявними в матеріалах кримінального провадження доказами, зокрема:
- допитом свідка ОСОБА_7 , яка повідомила, що знає ОСОБА_6 , який працював на посаді водія в ЖКГ, де вона працювала бухгалтером. В червні 2022 року ОСОБА_6 зателефонував останній, та повідомив, що є робота, і пропонує свідку прийняти пропозицію, але свідок відмовилась. В телеграм каналі пізніше побачила публікацію, серед списку колаборантів знайшла ОСОБА_6
- допитом свідка ОСОБА_8 , який повідомив, що під час окупації працював на центральному ринку, з ОСОБА_9 знайомі з дитинства, були сусідами. Свідок бачив ОСОБА_6 неодноразово на ринку, приходив до директора ринку, який також а пізніше в телеграм каналі побачив публікацію, серед списку колаборантів знайшов ОСОБА_6
- допитом свідка ОСОБА_10 , яка повідомила, що давно знайома з ОСОБА_6 , були сусідами. Ій відомо, що ОСОБА_6 був начальником департаменту торговлі та промисловості. Виконував такі функції: давав дозвіл на торгівлю в магазинах і ринках. Співпрацював з російською владою, неодноразово до них у двір приїздили на машинах з Z військові рф та цивільні, які вітались з ОСОБА_6 і вони вели бесіду. Крім того перед звільненням ОСОБА_11 , у дворі стояла фура з комп'ютерами, яку привіз ОСОБА_6 ,, вони збирались вже на лівий берег. Під час обшуку друга ОСОБА_6 - ОСОБА_12 , свідок була присутня в якості понятої, і побачила пропуск, виданий ОСОБА_13 як від начальника департаменту промисловості та торгівлі.
- допитом свідка ОСОБА_14 , який повідомив, що знайомий з ОСОБА_6 , були сусідами. Під час окупації знаходився на центральному ринку та бачив ОСОБА_9 , який роздавав вказівки продавцям, ОСОБА_6 був зі своїми підлеглими, яким також надавав вказівки. Крім того, у особистій розмові, ОСОБА_6 не скривав свого ставлення до Росії, він був на її стороні, боготворив ОСОБА_15 , на якого працював раніше.
- протоколом впізнання за участю свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , ОСОБА_14 , які з впевненістю впізнали гр. ОСОБА_6
- протоколом огляду телеграм каналу, в якому наявні зображення списків осіб, серед яких наявне ПІБ ОСОБА_6 , його посада як начальника департаменту та російський номер телефону, крім того надана виписка з ЕГРЮЛя, в якій значиться ОСОБА_6 як юридична особа, начальник департаменту, який зареєстрував в органах окупаційної влади орган виконавчої влади.
Згідно проведених оперативно-розшукових заходів, проведеними на виконання доручення слідчого № 27221/36/3-24 від 07.11.2024 року підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області, а саме в м.Скадовськ.
Таким чином, є усі підстави вважати, що фактичним місцем знаходження підозрюваного ОСОБА_6 є тимчасово окуповане лівобережжя Херсонської області.
Вищевказані матеріали досудового розслідування свідчать про обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого злочину, а також дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний умисно переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території Херсонської області з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинення ним особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
З огляду на викладене, враховуючи те, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які вказують на те, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого та прокурора не з'являється без поважних причин, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню стосовно підозрюваного ОСОБА_6 у зв'язку з чим клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 297-1, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) у кримінальному провадженні, відомості про яке 30.09.2024 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024232010000046 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Якщо підозрюваний, відносно якого постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, буде затриманий або добровільно з'явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюватиметься згідно із загальними правилами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1