Іменем України
23 травня 2025 року м. Чернігівсправа № 927/288/25
Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., за правилами спрощеного позовного провадження, розглянув справу
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України»,
вул. Шолуденка, 1, м. Київ, 04116;
в особі Чернігівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України», вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021;
до відповідача: Приватного підприємства “Спеціальна енергетична компанія»,
вул. Любецька, 60А, м. Чернігів, 14021;
предмет спору: про стягнення 171263,80 грн
без повідомлення (виклику) сторін
26.03.2025, Товариством з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України», в особі Чернігівської філії, поданий позов до Приватного підприємства “Спеціальна енергетична компанія» про стягнення заборгованості в сумі 371263,80 грн за фактом необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу (23455,26 куб. м.) за період з 18.01.2024 по 31.01.2024, за актом про порушення від 31.01.2024 № CN000502.
Суд прийняв позовну заяву до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) сторін; установив учасникам справи строки для подачі письмових заяв по суті спору, в порядку статей 165 - 167, 178, 184, 251 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), зокрема, для відповідача - 15 календарних днів з моменту отримання ухвали суду, для подачі мотивованого відзиву на позов, про що постановив ухвалу від 28.03.2025.
Ухвала про відкриття провадження в справі отримана відповідачем, засобами електронного зв'язку, в підсистемі Електронний суд, 29.03.2025, про що сформовано довідку про доставку електронного листа користувачу ЄСІТС.
Відповідач, у належний строк, не скористався правом на подачу відзиву на позов, у порядку статей 165, 178, 251 ГПК України, проти задоволення позовних вимог не заперечив.
04.04.2025 та 25.04.2025, позивач подав заяви про зменшення позовних вимог сумарно на суму 200000,00 грн, в зв'язку з частковою оплатою відповідачем вартості безобліково спожитого (донарахованого) об'єму природного газу, про що до суду надав платіжні інструкції: від 26.03.2025 № 5 та від 18.04.2025 № 9.
За п.2 частини 2 статті 46 ГПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Заяви від 02.04.2025 № 712/1 та від 23.04.2025 № 712/2, подані ТОВ ГРМ України, в особі Чернігівської філії, за підписом повноважного представника Пузік А. (діє на підставі нотаріально посвідченої довіреності від 31.12.2024), оформлені з дотриманням вимог частини 5 статті 46 цього Кодексу, прийняті судом до розгляду.
З урахуванням зазначеного, предметом розгляду даної справи є вимога про стягнення з ПП «Спеціальна енергетична компанія» заборгованості за фактом необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, за актом про порушення від 31.01.2024 № CN000502, у розмірі 171263,80 грн.
Будь-які інші заяви чи клопотання від сторін до суду не надходили.
Судочинство в господарських судах здійснюється на засадах диспозитивності та змагальності сторін (статті 13, 14 ГПК України).
Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом.
Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, установлених законом.
Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, установлених цим Кодексом.
Відповідно до статті 248 ГПК України суд розглядає справи в порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження в справі.
В силу вимог частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов'язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.
Суд констатує, що сторонами не заявлені клопотання щодо розгляду даної справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи, в порядку визначеному статтею 252 ГПК України. Право сторін на подачу до суду клопотань наведеного змісту роз'яснене при відкритті провадження в справі (ухвала від 28.03.2025).
Господарський суд розглянув подані документи і матеріали, з'ясував фактичні обставини справи, дослідив докази, які мають юридичне значення для вирішення спору, та
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - Регулятор, НКРЕКП) від 29.11.2023 № 2224 внесені зміни до постанови НКРЕКП від 26.12.2022 № 1839, за якими Чернігівській філії Товариства надана ліцензія з розподілу природного газу на території Чернігівської області з 01.12.2023.
Договір розподілу природного газу є типовим і затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), на невизначений строк, фактом приєднання споживача до умов цього Договору (акцептування його умов), є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної ним заяви-приєднання.
01.12.2023, між ТОВ «ГРМ України», в особі Чернігівської філії (далі - Оператор ГРМ), та ПП «Спеціальна енергетична компанія» (далі - споживач) укладений договір розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), шляхом підписання споживачем заяви-приєднання № K8L003-2023T, із значенням у додатку № 4 до типового договору розподілу природного газу - точки комерційного обліку, за адресою: м. Чернігів, провул. Кирпоноса, буд. 1, корп. А; лічильник КВР-1.01 № 01680 G25, коректор КВР-1.01 № 01680, Р max 1 МПа; газоспоживне обладнання - котел Optimagaz 465, дві одиниці, номінальні витрати - 52,12 м3 / год, режим роботи - 24 год на добу.
31.01.2024, представниками ТОВ ГРМ України: провідним інженером з метрології Янушкіним В.Є. та інженером з метрології Здором Р.І., у присутності повноважного представника споживача Полєвого В.В., проведене обстеження /контрольний огляд вузла обліку, котельні, за адресою: м. Чернігів, пров. Кирпоноса, 1А, про що складений акт обстеження / контрольного огляду від 31.01.2024 б/н.
У ході огляду встановлено: при аналізі газопостачання за допомогою GSM зв'язку в архівній інформації з вимірювального комплексу відсутнє споживання природного газу котельні, яка опалює багатоповерховий будинок, починаючи з ранку 18.01.2024. Виявлено, що під час роботи двох котлів відсутній рух роторів та відповідно зміни його показників щодо витрат газу вимірювального комплексу КВР-1.01, при цьому, котли працюють в штатному режимі.
ТОВ ГРМ України, в особі Чернігівської філії, ініційоване позачергове проведення повірки комплексу та складений акт про порушення від 31.01.2024 № CN000502, зафіксовані поточні показники лічильника: 122943,594 м3.
Відповідно до п. 1 глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем (затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494), у разі виявлення в споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення.
За підпунктом 1 п. 3 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ, які кваліфікуються як «не з вини споживача»), внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об'єму природного газу, належить, зокрема, пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.
Згідно з підпунктом 5 п. 7.4. типового договору розподілу природного газу, до умов якого приєднався споживач, останній зобов'язаний не допускати несанкціонований відбір природного газу.
Пунктом 6 глави 6 розділу X Кодексу ГРМ передбачено, що в разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або в приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це оператора газорозподільних систем та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки.
Позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає: відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об'єму газу), загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу.
Якщо внаслідок позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових буде підтверджено факт необлікованого чи облікованого частково об'єму розподіленого (спожитого, переданого) природного газу, розрахунок необлікованих (облікованих частково) об'ємів природного газу за період несправності комерційного ВОГ чи його складових здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу.
В акті про порушення від 31.01.2024 № СN000502, складеного в присутності повноважного представника споживача - Полєвого В.В., працівниками Оператора ГРМ зафіксовано порушення: розділу XI, глави 2 п. 3 підпункту 1 - пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно. В примітці зазначено: при роботі ГСО відсутній рух роторів та відповідно зміна його показників щодо витрати газу вимірювального комплексу КВР -1.01 комерційного ВОГ починаючи з ранку 18.01.2024.
Акт про порушення від 31.01.2024 № СN000502 підписаний представником споживача, без зауважень. Повідомлено, що акт про порушення від 31.01.2024 № СN000502 буде розглянутий комісією Оператора ГРМ 28.02.2024 об 11:00, за адресою: вул. Любецька, 68, м. Чернігів.
31.01.2024 (о 13:40), працівниками Оператора ГРМ, у присутності представника споживача, складений акт обстеження/контрольного огляду та протокол щодо направлення ЗВТ на позачергову повірку. Зафіксовано: о 13:40 припинено газопостачання, знято комплекс КВР-1.01, упаковано в щільну тару та опломбовано (R36233551GTECH). У зв'язку з тим, що споживачем не надано резервного приладу, о 14:15 газоспоживання відновлене через монтажну вставку, в роботі залишено тільки один котел (за бажанням споживача). На час відсутності вимірювального комплексу КВР-1.01., облік споживання газу визначається технічно, розрахунковим методом згідно з вимогами Кодексу ГРМ.
За результатами повірки, 01.02.2024, ДП «Укрметртестстандарт» складено довідку № 39-1-2/00014-20240201 про непридатність регульованого засобу вимірювальної техніки, що не відповідає вимогам п. 11.2. ДСТУ 9037:2020. При перевірці роботоспроможності - покази відлікового пристрою не збільшуються.
Відповідно до п. 8, п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, акт про порушення має бути розглянутий комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акту про порушення має бути проведене Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акту про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб'єктами судово-експертної діяльності, що регулюється Законом України «Про судову експертизу»).
За результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийняте рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акту про порушення.
За рішенням комісії Оператора ГРМ, оформленого протоколом від 28.02.2024 № 6: задоволений повністю акт про порушення від 31.01.2024 № СN 000502. Вирішено провести споживачу - ПП «Спеціальна енергетична компанія», перерахунок об'єму розподіленого (спожитого) природного газу, відповідно до абзацу 1 п. 4 глави 4 розділу XI Кодексу ГРМ.
Згідно з підпунктом 1 п. 4 глави 4 розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, перерахунок об'єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням такого: при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, - об'єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання - перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. У разі якщо дату виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводять з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.
Відповідно до акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу, та його вартості, виходячи з номінальної потужності двух котлів (52,12 м3/на годину) та режиму їх роботи (протягом 24 годин на добу), розмір необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу склав 23455,26 м3, вартість якого становить 371263,80 грн. Розрахунок проведений за період з 18.01.2024 (з 05:30 год) по 31.01.2024 (по 13:40 год) (по двом котлам) та з 31.01.2024 (з 14:15 год) по 01.02.2024 (по 07:00 год) (по одному котлу).
Відповідно до п. 12 глави 5 розділу XІ Кодексу ГРМ вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу, яка пред'являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
До сплати відповідачу виставлений рахунок від 04.03.2024 № 5649 на суму 371263,80 грн, що направлений, 05.03.2024, відповідачу разом із супровідним листом від 05.03.2024 № ЧнФ/100/Сп-1392/0324 (поштове відправлення 1450100445300, одержане адресатом 06.03.2024).
У досудовому порядку, відповідачу, 02.04.2024, направлено вимогу № ЧнФ/100/05.3-вих-3344-24 про сплату заборгованості в сумі 371263,80 грн за необлікований (донарахований) об'єм природного газу за актом про порушення від 31.01.2024 № СN000502 (поштове відправлення 0600905355578, одержане адресатом 05.04.2024).
16.10.2024, сторонами укладений договір № 2 про реструктуризацію заборгованості, за умовами якого (пункти 1.1., 2.1., 2.2.) сторони дійшли згоди про реструктуризацію заборгованості, яка виникла в боржника, ПП «Спеціальна енергетична компанія», перед кредитором ТОВ «ГРМ України», за необлікований (донарахований) обсяг природного газу згідно з актом про порушення від 31.01.2024 № СN000502 та не погашена на момент укладення цього договору, шляхом розстрочення на три календарних місяці.
Сума заборгованості, що підлягає реструктуризації відповідно до цього договору складає 371263,80 грн.
Боржник зобов'язався виплати в повному обсязі заборгованість, визначену в п.2.1. цього договору, шляхом перерахування щомісяця коштів з поточного рахунку боржника на поточний рахунок кредитора не пізніше останнього числа відповідного місяця, згідно з наступним графіком: жовтень 2024 року - 123754,60 грн; листопад 2024 року - 123754,60 грн; грудень 2024 - 123754,60 грн.
Відповідач не виконав зобов'язань з погашення перед позивачем вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу згідно з актом про порушення від 31.01.2024 № СN000502, оплата якої розстрочена сторонами по 31.12.2024.
Після звернення позивача до суду (24.03.2025), відповідач у рахунок вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу сплатив позивачу 200000,00 грн згідно з платіжними інструкціями від 26.03.2025 № 5 та від 18.04.2025 № 9, що було підставою для подачі позивачем заяв про зменшення позовних вимог: від 02.04.2025 № 712/1 та від 23.04.2025 № 712/2 (задоволених судом).
В іншій частині, в сумі 171263,80 грн, відповідач за необлікований (донарахований) обсяг природного газу, в період з 18.01.2024 по 01.02.2024, не розрахувався.
За загальним правилом обов'язок доказування певних обставин покладається на особу, яка посилається на ці обставини. Обов'язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги та заперечення. Це стосується позивача, який повинен доказати факти, на підставі яких пред'явлений позов, а також відповідача, який має можливість доказувати факти, на підставі яких він будує заперечення проти позову.
За статтею 13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом.
Обов'язок доказування і подання доказів установлений статтею 74 ГПК України, за якою кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви в добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
Збирання доказів у господарських справах не є обов'язком суду, крім випадків, установлених цим Кодексом (частина 1 статті 14 ГПК України).
Відповідно до статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь установленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів в їх сукупності.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суд дійшов до висновку, що позивачем доведений факт необлікового споживання відповідачем природного газу в період з 18.01.2024 по 01.02.2024 (до моменту усунення порушення), що є підставою для його донарахування відповідно до підпункту 1 п. 4 глави 4 розділу XI Кодексу ГРМ, за актом про порушення № СN000502, а тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Наведених висновків суду відповідач не спростував, правомірність розрахунку обсягу та вартості природного газу в спірному періоді не заперечив (власний контррозрахунок до суду не надав), натомість, своїми діями, зокрема, спробою розстрочити сплату наявного боргу та частковою оплатою на суму 200000,00 грн, визнав факт позаштатного режиму роботи облікового пристрою.
При ухваленні рішення в справі, суд у тому числі вирішує питання щодо розподілу судових витрат між сторонами.
За частиною 1 статті 129 ГПК України судовий збір покладається в спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, судові витрати по сплаті судового збору в сумі 3028,00 грн, понесені позивачем при зверненні до суду з цим позовом згідно з платіжною інструкцією від 18.03.2025 № 3035, підлягають відшкодуванню за рахунок відповідача.
В іншій частині, судовий збір у сумі 2540,96 грн підлягає поверненню з Державного бюджету України позивачу, за його клопотаннями, в зв'язку з прийняттям судом заяв про зменшення позовних вимог (п.1 частини 1, 2 статті 7 Закону України «Про судовий збір»), про що суд постановив відповідну ухвалу.
Керуючись статтями 42, 46, 73, 74, 76, 77, 79, 86, 123, 124, 126, 129, частиною 2 статті 178, 233, 238, 241, 247, 251, 252 ГПК України, господарський суд
1. Задовольнити повністю позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України», в особі Чернігівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України» (вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021; код ЄДРПОУ 45355956) до Приватного підприємства “Спеціальна енергетична компанія» (вул. Любецька, 60А, м. Чернігів, 14021; код ЄДРПОУ 35884309) про стягнення 171263,80 грн.
2. Стягнути з Приватного підприємства “Спеціальна енергетична компанія» (вул. Любецька, 60А, м. Чернігів, 14021; код ЄДРПОУ 35884309) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Газорозподільні мережі України», в особі Чернігівської філії Товариства з обмеженою відповідальністю “Газорозподільчі мережі України» (вул. Любецька, 68, м. Чернігів, 14021; код ЄДРПОУ 45355956) 171263,80 грн заборгованості за необлікований (донарахований) обсяг природного газу та 3028,00 грн судового збору.
Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційна скарга не була подана.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасоване, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови в відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду, відповідно до статті 256 ГПК України, подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні були оголошені лише вступна та резолютивна частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Північного апеляційного господарського суду в порядку визначеному статтею 257 ГПК України.
Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до приписів частин 5-8 статті 6 та частин 5, 6 статті 242 ГПК України, пунктів 5.6, 5.8, 10, 16, 17, 29, 37 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, учасникам справи (їх представникам), які є користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, судові рішення в паперовій формі не надсилаються і не вручаються. Суд надсилає такі рішення в електронній формі до електронного кабінету таких осіб, і вони вважаються врученими в день отримання повідомлення про доставку копії судового рішення на офіційну електронну адресу учасника справи (його представника), з якого і починається перебіг процесуального строку, встановленого законом або судом. Обмін процесуальними документами в електронній формі між судом та/або особами, що є (повинні бути) користувачами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, мають здійснюватися виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/.
Суддя А.В. Романенко