ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
19.05.2025Справа № 910/1075/14
Господарський суд міста Києва у складі судді Бондарчук В.В., за участю секретаря судового засідання Купної В.В., розглянувши заяву Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання та видачу дубліката наказу у справі №910/1075/14
за позовом Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД Юнівест»
про стягнення штрафу 68 000, 00 грн та пені 68 000, 00 грн,
Представники:
від стягувача (заявника): не з'явились;
від боржника: не з'явились;
Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі - Відділення АМК/позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД Юнівест» (далі - ТОВ «ТД Юнівест»/відповідач) про стягнення 68 000, 00 грн - штрафу та 68 000, 00 грн - пені, у зв'язку із неналежним виконанням відповідачем своїх зобов'язань щодо сплати штрафу, накладеного рішенням Адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України у встановлені законом строки.
Господарський суд міста Києва рішенням від 06.03.2014 у справі №910/1075/14 позов Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України задовольнив, зокрема, присудив до стягнення із ТОВ «ТД Юнівест» до загального фонду Державного бюджету України за кодом бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106, отримувач: УДКСУ у Дарницькому районі міста Києва, код ЄДРПОУ 38021179, МФО 820019, р/р 31114106700003 штраф у розмірі 68 000,00 грн та пеню у сумі 68 000,00 грн; а також стягнув із ТОВ «ТД Юнівест» до Державного бюджету України судовий збір у сумі 2 720,00 грн.
26.03.2014 на виконання судового акту Господарський суд міста Києва видав накази.
08.05.2025 через систему «Електронний суд» від Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України надійшла заява про поновлення строку для пред'явлення наказу Господарського суду міста Києва від 26.03.2014 у справі №910/1075/14 про стягнення 68 000,00 грн штрафу та 68 000,00 грн пені до виконання та видачу дубліката наказу.
Господарський суд міста Києва ухвалою від 13.05.2025 розгляд заяви Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про поновлення строку для пред'явлення наказу Господарського суду міста Києва від 26.03.2014 у справі №910/1075/14 до виконання та видачу дубліката наказу призначив на 19.05.2025.
У судове засідання 19.05.2025 представники (стягувача) заявника та боржника не з'явилися.
Отже, розглянувши заяву Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про поновлення строку для пред'явлення наказу Господарського суду міста Києва від 26.03.2014 у справі №910/1075/14 до виконання та видачу дубліката наказу, суд зазначає таке.
Відповідно до ст. 338 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом.
Згідно із пунктом 19.4. розділу XI «Перехідні положення» ГПК України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Отже, законом передбачено право стягувача, державного виконавця або приватного виконавця у разі втрати ним наказу суду звернутися до суду із заявою про видачу дублікату наказу в межах строків, встановлених для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
У поданій заяві Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України просить відновити пропущений строк для пред'явлення наказу Господарського суду міста Києва від 26.03.2014 у справі №910/1075/14 про стягнення штрафу у розмірі 68 000,00 грн та пені у сумі 68 000,00 грн до виконання.
Так, згідно зі ст. 329 ГПК України, у разі пропуску строку для пред'явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк. Про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання суд постановляє ухвалу.
Частиною 6 статті ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Отже, для поновлення пропущеного строку для пред'явлення наказу до виконання, заявником має бути доведено наявність поважних причин його пропуску.
Із наказу Господарського суду міста Києва від 26.03.2014 у справі №910/1075/14 вбачається, що строк пред'явлення його до виконання встановлено до 22.03.2015.
З матеріалів справи вбачається, що Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України зверталося до Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві із заявою про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 26.03.2014 у справі №910/1075/14, на підставі якої Відділом державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві постановою від 11.11.2015 було відкрито виконавче провадження №49321079.
У подальшому, постановою державного виконавця від 28.12.2016 виконавчий документ було повернуто стягувачу.
Однак, до Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (найменування змінено з Одеського обласного територіальне відділення Антимонопольного комітету України) не надходило будь-яких документів та відомостей щодо виконавчого провадження №49321079, у зв'язку з чим заявник листами від 10.06.2024 та 29.01.2025 звертався до Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві з проханням надіслати на адресу стягувача копію постанови про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу Господарського суду міста Києва у справі №910/1075/14 та повідомити про хід виконавчих дій.
У відповідь на лист від 29.01.2025 Дарницьким районним управлінням юстиції у м. Києві листом від 03.03.2025, який отримано Південним міжобласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України 28.04.2025, повідомлено, зокрема, що в ході проведення виконавчих дій встановлено, що у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернуто стягнення, у зв'язку з чим 31.10.2018 старшим державним виконавцем відділу була винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачу. Надати більш детальну інформацію не виявляється можливим у зв'язку із закінченням строку зберігання вказаного виконавчого провадження.
Отже, приймаючи до уваги, що оригінал виконавчого документа відсутній у стягувача та в матеріалах справи №910/1075/14, а також не перебуває на виконанні у відділі державної виконавчої служби, суд дійшов висновку, що наказ Господарського суду міста Києва від 26.03.2014 у справі №910/1075/14 про стягнення штрафу у розмірі 68 000,00 грн та пені у сумі 68 000,00 грн втрачено.
За змістом частини 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Частиною 5 Розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.
Враховуючи встановлене, суд дійшов висновку, що строк пред'явлення наказу Господарського суду міста Києва від 26.03.2014 у справі №910/1075/14 до виконання закінчився 27.06.2014.
Разом із тим, відповідно до частини 4 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред'явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.
Як зазначалось вище, постановою Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві від 11.11.2015 було відкрито виконавче провадження №49321079 з примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва від 26.03.2014 у справі №910/1075/14. Проте, 31.10.2018 старшим державним виконавцем відділу вказаний виконавчий документ було повернуто стягувачу, при цьому, відповідна постанова у Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України та у матеріалах справи відсутня.
Судом враховано, що тривале зволікання органів виконавчої служби у наданні Південному міжобласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України інформації щодо стану виконання наказу позбавило стягувача можливості бути обізнаним про відсутність виконавчих дій та в подальшому реалізувати своє право на повторне пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є обов'язковість рішень суду.
Статтею 326 ГПК України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Отже, з огляду на встановлене, враховуючи обставини, якими заявник обґрунтовує подану заяву, суд дійшов висновку про можливість поновлення строку для пред'явлення наказу Господарського суду міста Києва від 26.03.2014 у справі №910/1075/14 до виконання з 19.05.2025.
Відтак, приймаючи до уваги висновки суду про поновлення строку для пред'явлення наказу Господарського суду міста Києва від 26.03.2014 у справі №910/1075/14 про стягнення штрафу у розмірі 68 000,00 грн та пені у сумі 68 000,00 грн до виконання, ураховуючи обґрунтованість доводів заявника про втрату оригіналу вказаного виконавчого документа, суд вважає за можливе задовольнити заяву Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про видачу дубліката наказу Господарського суду міста Києва від 26.03.2014 у справі №910/1075/14.
Керуючись ст.ст. 234, 235, 329, пункту 19.4. розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу, Господарський суд міста Києва
1. Заяву Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про поновлення строку для пред'явлення наказу Господарського суду міста Києва від 26.03.2014 у справі №910/1075/14 до виконання та видачу дубліката наказу - задовольнити.
2. Поновити строк для пред'явлення наказу Господарського суду міста Києва від 26.03.2014 у справі №910/1075/14 про стягнення із Товариства з обмеженою відповідальністю «ТД Юнівест» до загального фонду Державного бюджету України за кодом бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106, отримувач: УДКСУ у Дарницькому районі міста Києва, код ЄДРПОУ 38021179, МФО 820019, р/р 31114106700003 штрафу у розмірі 68 000,00 грн та пені у розмірі 68 000,00 грн до виконання з 19.05.2025 по 19.08.2025.
3. Видати дублікат наказу Господарського суду міста Києва від 26.03.2014 у справі №910/1075/14 про стягнення штрафу у розмірі 68 000,00 грн та пені у сумі 68 000,00 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів.
Повний текст ухвали складено:21.05.2025.
Суддя Віта БОНДАРЧУК