справа №826/13323/14
про поновлення провадження
19 травня 2025 року м.Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії: головуючого -судді Карп'як О.О., судді Братичак У.В., судді Коморного О.І., розглянувши в порядку письмового провадження питання про наявність підстав для поновлення провадження у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства “Аерофлот - російські авіалінії» в особі представництва Відкритого акціонерного товариства “Аерофлот - російські авіалінії» до Державної авіаційної служби України про визнання нечинними і скасування постанов про накладення штрафу,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Відкрите акціонерне товариство Аерофлот - російські авіалінії» в особі представництва Відкритого акціонерного товариства “Аерофлот - російські авіалінії» (далі - позивач) з позовом до Державної авіаційної служби України (далі - відповідач) про визнання нечинними і скасування постанов про накладення штрафу за правопорушення в галузі цивільної авіації.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.09.2014 відкрито провадження у справі №826/13323/14 та призначено справу до судового розгляду.
За результатами проведення судового засідання 10 грудня 2014 року судом, згідно з ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), прийнято рішення про подальший розгляд та вирішення справи №826/13323/14 у порядку письмового провадження.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.01.2016 витребувано у Державної авіаційної служби України належним чином засвідчені копії: інструкції про порядок розроблення та погодження, а також встановлення тривалості, початку і закінчення терміну дії рішення про заборону та обмеження використання повітряного простору, затвердженої Державною авіаційною службою України за погодженням з Генеральним штабом Збройних Сил України; протоколів засідань Комісії з розгляду справ про правопорушення у галузі цивільної авіації та порушення вимог законодавства на повітряному транспорті, що велись при розгляді протоколів про правопорушення у галузі цивільної авіації відносно відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії"; рішень Комісії з розгляду справ про правопорушення у галузі цивільної авіації та порушення вимог законодавства на повітряному транспорті щодо суми накладення стягнень за результатами розгляду кожного з протоколів про правопорушення у галузі цивільної авіації відносно відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії". Зобов'язано Державну авіаційну службу України протягом п'яти днів із дня отримання копії даного судового рішення організувати подання витребуваних доказів (або письмових пояснень із зазначенням причин неможливості їх подання із приєднанням засвідчених копій відповідних підтверджуючих доказів) до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва для долучення до матеріалів адміністративної справи №826/13323/14. Зупинено провадження в адміністративній справі №826/13323/14 до моменту надходження до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва витребуваних доказів (або письмової інформації про неможливість їх надання із приєднанням засвідчених копій відповідних підтверджуючих доказів).
На виконання Закону України “Про внесення зміни до пункту 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення» Закону України “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399 передано судові справи Львівському окружному адміністративному суду.
За результатом автоматизованого розподілу справу передано на розгляд судді Львівського окружного адміністративного суду Карп'як О.О.
Ухвалою від 10.02.2025 прийнято до провадження справу №826/13323/14, призначено розгляд справи №826/13323/14 колегіально у складі трьох суддів, за правилами загального позовного провадження, зобов'язано сторін повідомити Львівський окружний адміністративний суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.
За результатом протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів, визначено склад колегії: головуючий - суддя Карп'як О.О, судді Братичак У.В., Коморний О.І.
Питання про поновлення провадження у справі судом не розглядалось.
Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Станом на 19.05.2025 ухвалу суду про витребування доказів відповідачем не виконано, про причини не подання доказів не повідомлено.
У будь-якому випадку, строк зупинення провадження з метою отримання доказів не є виправданим для не розгляду по суті даної адміністративної справи.
З огляду на наведені висновки суду щодо тривалого зупинення адміністративної справи, зміни правового регулювання в КАС України підстав зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для поновлення провадження у справі. Те, що не відпали обставини, які зумовили зупинення провадження у справі (ненадання відповідачем витребуваних доказів), то з огляду на наведені судом мотиви це, в даному випадку, не є перешкодою для поновлення провадження у справі.
Керуючись статтями 236, 237 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Поновити провадження в адміністративній справі №826/13323/14.
Розгляд справи здійснюватиметься колегією суддів: головуючий - суддя Карп'як О.О, судді Братичак У.В., Коморний О.І. в порядку письмового провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на судове рішення, винесене за результатами розгляду справи.
Головуючий - суддя Карп'як О.О.
Суддя Братичак У.В.
Суддя Коморний О.І.