20 травня 2025 року справа № 340/1785/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - Центр) про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернулася до суду зі заявою до відповідача про визнання протиправними дій стосовно складання довідки про грошове забезпечення ОСОБА_2 для перерахунку пенсії за втратою годувальника станом на 01 січня 2023 року в частині встановлення числового значення надбавок за особливості проходження служби, за кваліфікацію і премії.
Водночас просила суд зобов'язати Центр виготовити нову довідку і надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі - Управління), виправивши арифметичні помилки.
Пояснила, що, складаючи довідку про грошове забезпечення ОСОБА_2 для перерахунку пенсії за втратою годувальника на підставі рішення суду, відповідач допустив 3 арифметичні помилки.
Відповідач заперечив стосовно задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.21-26).
Пояснив, що суми додаткових видів грошового забезпечення обчислили з урахуванням розмірів посадового окладу і окладу за військове звання, які для цієї мети встановили з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб у сумі 1762 грн.
20 березня 2025 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.13-14).
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про задоволення позову з таких підстав.
Встановленні обставини і факти, що стали підставами звернення до суду.
Так, 30 вересня 2024 року Кіровоградський окружний адміністративний суд ухвалив рішення у справі №340/5010/24, яким зобов'язав Центр підготувати та надати до Управління довідки про грошове забезпечення ОСОБА_2 станом на 01 січня 2022 року та на 01 січня 2023 року, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України №2262-XII від 09 квітня 1992 року “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30 серпня 2017 року “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року та на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01 лютого 2022 року та з 01 лютого 2023 року, з урахуванням правових висновків суду (а.с.41-51).
25 листопада 2024 року відповідач на виконання рішення суду склав довідку про грошове забезпечення ОСОБА_2 для перерахунку пенсії за втратою годувальника (а.с.7).
Посадовий оклад становить 6660 грн, оклад за військовим званням - 1560 грн, надбавка за вислугу років (45%) - 3699 грн, надбавка за особливості проходження служби (78%) - 6096,09 грн, надбавка за кваліфікацію (5%) - 218,50 грн, премія (160%) - 6992 грн (а.с.7).
Відсутній спір стосовно правильності обчислення посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років і відсоткового відношення додаткових видів грошового забезпечення.
Позов подано до суду 18 березня 2025 року (а.с.11).
Юридична оцінка, встановлених судом, обставин і фактів справи.
Перш за все, позивач пенсіонер по лінії Міністерства оборони України і отримує пенсію за втратою годувальника на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон).
Приписами частини 4 статті 63 Закону встановлено, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.
Грошове забезпечення військовослужбовців складається з основного і додаткового.
Додаткове грошове забезпечення обчислюють з урахуванням розміру основного.
Тому збільшення основного грошового забезпечення породжує зростання додаткового.
Враховують розміри основного грошового забезпечення, яке буде зазначено у довідці про грошове забезпечення для перерахунку пенсії.
У довідці про грошове забезпечення для перерахунку пенсії зазначено формули обчислення додаткових видів грошового забезпечення.
Надбавка за вислугу років становить 45% від суми посадового окладу і окладу за військове звання.
Якщо додати два доданки, то сума складає 8220 (6660 + 1560) грн.
Отже, 45% від суми становить 3699 грн.
Таким чином Центр не допустив помилку, обчислюючи суму надбавки за вислугу років.
Надбавка за особливості проходження служби становить 78% від суми посадового окладу, окладу за військове звання і надбавки за вислугу років.
Якщо додати три доданки, то сума складає 11919 (6660 + 1560 + 3699) грн.
Отже, 78% від суми становить 9296,82 грн.
Таким чином Центр допустив помилку, обчислюючи суму надбавки за особливості проходження служби.
Надбавка за кваліфікацію становить 5% від суми посадового окладу.
5% від 6660 грн складає 333 грн.
Отже, відповідач допустив помилку, обчислюючи суму надбавки за кваліфікацію.
Премія становить 160% від посадового окладу.
160% від 6660 грн складає 10656 грн.
Таким чином Центр допустив помилку, обчислюючи суму премії.
Підсумовуючи, суд зробив висновок про задоволення позову.
Сторони не понесли судових витрат (а.с.13-14).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовільнити позов.
Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно встановлення числового значення надбавок за особливості проходження служби, кваліфікацію і премії у довідці про грошове забезпечення ОСОБА_2 станом на 01 січня 2023 року для перерахунку пенсії за втратою годувальника ОСОБА_1 від 25 листопада 2024 року №14686/2.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 скласти і надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01 січня 2023 року для перерахунку пенсії за втратою годувальника ОСОБА_1 , зазначивши і надбавку за особливості проходження служби у сумі - 9296,82 грн, кваліфікацію - 333 грн і премію - 10656 грн.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ